11月24日〜11月30日のドイツのニュース



11月24日(月)

コロンビアで誘拐されたドイツ人とスペイン人 解放

(ボゴタ)コロンビアの左派反乱勢力ELNは、9月に誘拐した外国人の人質のうち
2人を解放した。コロンビア側の仲介役によれば、反乱勢力は、若いドイツ人女性
1人と、スペイン人男性1人を解放し、彼らは国際赤十字委員会のヘリで、シエラ
 ネヴァダの麓にあるヴァレドゥパールに運ばれたが、無事で赤十字に保護され
た、とのことである。教会と国連の代表者からなる国際赤十字委員会は以前、この
地域の人権の状態を調査する、と約束していた。カトリック教会の公報は、まだ人
質になっている4人のイスラエル人と1人の英国人も早く解放されるだろう、との
期待を述べた。

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グルジア暫定大統領 平静の確保を呼びかけ

(トビリシ)グルジアでは、大統領シュワルナゼの辞任後、情勢は
大幅に落ち着いた。暫定大統領ブルジャナゼはテレヴィで、平静と
秩序の回復を訴えた。その他かの除は大統領および国会議員選挙を
45日以内に行なう、と予告した。グルジアの首都トビリシでは約5
万人の人が野党勢力の勝利を祝った。シュワルナゼはまだグルジア
に留まっている。75歳の彼は、ドイツの放送局のインタヴューに
答えて、祖国を出てドイツに向かうのではないかとの報道を否定し
た。独政府はソ連外相であった彼に、ドイツに定住するように、と
提案していた。国際的には、ソ連の共和国であったグルジアの権力
交代は平和的に行なわれた、と安堵をもって受け止められた。

フィッシャー トルコとの連帯を強める

(アンカラ)独外相フィッシャーは、イスタンブールでの激しい攻
撃を受け、トルコとの連帯を強化した。トルコ外相ギュルとの会談
後彼は、トルコと英国、イスタンブールのユダヤ人社会に対して、
哀悼の言葉を述べた。わずかの期間をおいて起きた4件の自殺攻撃
事件は、シナゴーグ2箇所、英国領事館、英国の銀行を狙ったもの
であった。これらの事件では53人が死亡した。フィッシャーは、
テロとの戦いでは、世界各国のより緊密な協力が必要である、と述
べた。また彼は、トルコのEU加盟の願いを支援すると強調したが、
そのために必要な改革を行なうのはトルコにまかされている、と述
べた。ギュルは、攻撃を受けても、トルコが西側との協力を中止す
ることはない、と述べた。

EU蔵相会議 国家財政の赤字をめぐって審議

(ブリュッセル)EU加盟各国の蔵相は、国家財政の赤字をめぐる
審議を開始した。支出削減の追加義務をめぐって、独仏とEU委員
会は対立している。議長国イタリアは、妥協点を探っている。独蔵
相アイヒェルは決定を行なうための投票を行なわないように警告し
た。オイロ使用国の蔵相の3分の2が賛成した場合に、支出削減の
追加義務は発効する。アイヒェルは、景気回復の期待をくじいてし
まうとの理由で、同委員会の最大60億オイロに上るドイツに対す
る支出削減要求を拒否している。議会ではキリスト教民主、社会同
盟と自由民主党が、EU委員会の立場を支持している。大蔵省の情
報では、ドイツは2004年に認められている赤字の上限の3%を突破
するが、それは3度目である。




11月25日(火)

連邦議会 補正予算を承認

社会民主党と緑の党の賛成で、連邦議会は今年度の補正予算を承認した。野党は結
束して予算案に反対した。その中には、連邦共和国建国以来最高水準となる、総額
で434億オイロの借款の借り入れも含まれている。当初予算と比較した場合、支出
は120億オイロ増えて、2,602億オイロに上る。予算を議論する間には、EU加盟
各国の大蔵大臣会議の決定が行なわれた。大蔵大臣ハンス アイヒェルはこの決定
を擁護し、2005年までに国の負債を再び欧州各国のオイロ安定法で定められた上
限に収めることに自信をのぞかせた。キリスト教民主、社会同盟と自由党は、アイ
ヒェルはこの法律を葬り去ろうとしている、と非難した。

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EU蔵相会議 国家予算の赤字に対する措置を凍結

EU加盟各国の蔵相は、仏独に対する国家予算の赤字に対する措置
を実施しない、との決定を下したが、これは賛否両論を呼び起こし
ている。スペインとオーストリアの政府は、今日はヨーロッパにと
って悪しき日であり、原罪である、と述べた。両国はオランダ、フ
ィンランドとともに、この決定に反対の投票を行なった。EU通貨
委員ソルベスは、これは政治的な決定であり、決して正当化されえ
ない、と述べた。欧州中央銀行も批判を行なった。一方独首相シュ
レーダーは、この決定を擁護し、オイロ強化と経済成長の兆しを支
援する間で成り立った納得できる妥協案である、と述べた。フラン
スとドイツはソルベスが求めた罰則を受けることなく、2005年ま
でに新たな負債を規定の3%以下に収めることが義務づけられた。

ゲルスター WPMに対する業務委託の調査に賛成

連邦労働施設長ゲルスターは、問題となっている広報企業WMPと
の業務依託契約が、適法なものであるかどうか調査させる方針であ
る、と発表した。彼は同時に、広報に関する助言を求めるための業
務を委託する決定を擁護した。これより前に連邦会計検査院は、連
邦労働施設が当然この委託を断念したかどうかを調査する、と予告
していた。ゲルスターは、この報酬契約に対する批判に関連して、
「報道の演出」であると述べた。ベルリンにあるWMPオイロコム
社は、今年及び来年の顧問業務に対して会わせて約130万オイロの
報酬を受けとることになっていた。

米議会 米国の包括的健康保険改革を承認

米国上院は、約40年ぶりとなる大規模な健康保険制度の改革を承
認した。上院は賛成54反対44で、約4千万人の高齢者および障害
者が、2006年から国営のメディケア保険によって医療に対する補
助金を受け取ることになった。課員はこの法律をすでに土曜日に承
認していた。この法律によれば、65歳以上の米国人は医療費とし
て毎月約35ドルの追加保険を受けられる。この改革は、10年間で
4千億オイロの費用がかかる。大統領ブッシュにとって、この改革
は内政上最重要計画である。民主党は個人の会計に対する大規模な
補助金を批判していた。一方共和党はこの法律には金がかかりすぎ
る、と見なしていた。




11月26日(水)

両院協議会の話し合いで意見の接近見られず

政府の改革案に関して、連邦議会と連邦参議院の両院協議会は話し合いを行なって
いるが、意見の歩み寄りは見られなかった。これや与野党双方の代表が会議後ベル
リンで発表した。次回の交渉は12月10日に行われる。話し合いの席上、連立政権
の計画とは異なり、成立が期限に間に合わないため、1月1日までに値上げされる
ことはないことが発表された。
2004年国家予算に関する連邦議会の一般討論の中で、連邦首相ゲアハルト シュ
レーダーは、野党に対して改めて改革案への協力を呼びかけ、連立政権は問題によ
っては妥協する準備がある、と述べた。キリスト教民主同盟党首アンゲラ メルケ
ルは、交渉する準備があるが、妥協を強いることはできない、と述べた。

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オイロ安定化法の今後をめぐり議論

定められた限度を越える赤字を抱える独仏に対する措置を実施しな
いことを決めた後、EUではこのオイロ安定化法の今後をめぐる議
論が激しくなった。EU委員会は、EUの産業および財政政策のかじ
取りをうまく行なうための提案を行なう、と予告した。フランス蔵
相メールは、この法律の改定に賛成である、と述べた。一方連邦銀
行総裁ヴェルテケは新聞に、独仏に対する制裁の凍結により、オイ
ロ使用同盟のもっとも重要な支柱の一つがぐらつき始めた、と述べ
た。

北アイルランド 地方議会選挙

英国の主権の下に戻って1年たった北アイルランドでは、地方議会
の選挙が行なわれた。ベルファストの議会と宗派を越えた地方政府
は、カトリックとプロテスタントの間で1998年に結ばれたいわゆ
る聖金曜日(受難日)の和平協定の支点および軸点と見なされてい
る。専門家は、カトリックの地下組織IRAの政治部門であるシンフ
ェイン党と急進派プロテスタントの牧師ペイズリーの民主統一党の
双方とも勝利をする可能性があると見ている。集計は木曜日に始ま
り、有効な結果は金曜日に発表されるものとみられるている。英国
は長い間、選挙前にプロテスタントが輪が要求していたIRAの武装
解除をめぐる対立を解くことができるように、と望んでいた。この
問題では何度も意見の一致に達しなかった。

イランの核開発計画 安保理では取り上げられず

国際原発機構IAEAは、イランが秘密裏に核開発計画を継続してい
るとして非難したが、この件は国連安保理では取り上げない方針で
ある。国連の機関である同機構は、米独仏英が6日間に渡って交渉
して合意に達した決議を採択した。この決定では批判を表明するに
留まらず、イラン政府の協力の姿勢を歓迎している。イランは、核
兵器流出防止条約の追加議定書に署名する、と表明した。この議定
書は、核施設の短期間の査察を認めるものである。一方米国は、イ
ラン政府に対し強行姿勢を取ることを求めていたが、それを認めさ
せることはできず、制裁措置を課すとの間接的な脅しをかけたに留
まっている。




11月27日(木)

ブッシュ イラクを緊急訪問

(バグダッド)米国大統領ジョージ W. ブッシュは木曜日夜、全く突然バグダッド
の米軍を訪問した。ブッシュの訪問は2時間だけであった。約600人の兵士との空
港で夕食を取り、彼は派遣されている米兵に感謝した。彼は米国の収穫祭である感
謝祭を利用して、バグダッドへ向かった。攻撃を受ける恐れがあるため、訪問に関
する報道は、大統領機がワシントンに戻ってきた後、ようやく公表された。
米国政府筋の情報では、大統領府内部でもごくわずかの高官だけがこの訪問を知っ
ていた、とのことである。それ以前には、ブッシュは家族とともにテキサスの農場
で収穫祭を過ごす、と報じられていた。

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台湾の独立をめぐる国民投票 実施可能に

(台北)中国からの強い警告を受けるなか、台湾議会は、同国の独
立に関する国民投票を実施するための法律を承認した。ただしこの
法律によれば、中華人民共和国からの台湾に対する軍事攻撃が行な
われた後にのみ、国民投票は行なえることになっている。台湾を離
反した州とみなしている中国は以前、この法案を承認したら、断固
たる措置を取る、と威嚇していた。台湾議会は平和な時期にはこの
国民投票を行なうことに反対しているが、中国はこの新しい法案を
正式の独立宣言への第一歩とみなしている。この法律は、同国を象
徴するもの、国旗などの変更を認めている。

ルワンダ戦争犯罪法定 新たな裁判開始

(アルーシャ)ルワンダの戦争犯罪を裁く国連戦争犯罪裁判所で
は、元大統領ハビャリマナのフツ党の3人の幹部に対する民衆虐殺
裁判が始まった。タンザニアのアルーシャにあるこの裁判所は、こ
れらの幹部を、1990年から1994年の間に、少数派のトゥシ族と
野党フツ党の大量殺人を計画していた、との容疑をかけている。ル
ワンダ戦争法廷は、8年間でわずか12人の被告にしか判決を言い渡
していない、との非難を受けている。同法廷は特に黒幕に配慮して
おり、ルワンダの収容所は10万人ほどの犯人と目される人物であ
ふれかえっている。民衆殺戮では約80万人が死亡した。

北アイルランド 急進派勢力を伸ばす

(ベルファースト)北アイルランドの地方議会選挙の第1回集計で
は、プロテスタントとカトリック双方の急進派組織が勢力を伸ばし
た。投票した人に対する調査では、カトリックの地下組織IRAと近
い立場のシン・フェイン党が、投票の約20%ほどを獲得している。
穏健派の社会民主党と労働党は、今まで親アイルランド派としては
最大勢力であったが、わずか16%に留まった。プロテスタント側で
は急進派の民主統一党が、約25%を獲得した模様である。これによ
り、1998年の和平条約を拒否している同党が、北アイルランド主
席大臣トリンブル率いる穏健なアルスター統一党と全く同じ議席を
獲得する。選挙以前から、和平条約に対する北アイルランドの不満
が増加する中、両極の急進派政党が勢力を伸ばすだろう、と予想さ
れていた。




11月28日(金)

連邦議会 2004年予算を承認

(ベルリン)連邦議会は、問題によっては激しい議論を行ないながら、 4日間に
渡る審議を経て、2004年の国家予算を承認した。連立与党である社会民主党と緑
の党の国会議員すべてがこの予算に賛成し、野党も全員がこれに反対の投票をおこ
なた。野党側は、大蔵大臣ハンス アイヒェルの出した予算案は、新規の借り入れ
が投資の支出より高額であるため、憲法違反である、と非難した。また野党は、連
邦参議院でも予算案の承認を拒否する、と予告しており、これは予算成立を遅らせ
る効果があるだけでなく、連邦政府は暫定予算を組まなければならないことにな
る、と述べた。アイヒェルは、憲法違反との非難を否定し、来年経済成長に刺激を
与えるためには、より高額の借り入れが必要である、と述べた。

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連邦参議院 年金緊急対策計画を拒否

(ベルリン)連邦参議院は、キリスト教民主、社会同盟の反対投票
で、連邦政府の年金緊急対策計画を否決した。これにより、新規年
金受給者に対する老齢年金の支払いを月末まで延期するという計画
は、中断することになった。年金に関するその他の点は連邦参議院
の賛成は必要でない。また連邦参議院は、木曜日に連邦議会で可決
されたばかりの手工業者組織の新たな規則も否決した。これは各州
の賛成が必要である。この二つの問題は両院協議会に送られる。一
方簡略化された税法は連邦議会を通過した。この法律により、使用
者側は来年から賃金税の証明書を電子化して税務署に送ることがで
きるようになる。

緑の党 より公正な改革を求める

(ドレスデン)緑の党は、近々行われる社会福祉改革では、より公
正に配慮するよう求めている。欧州緑の党大会の冒頭で党首ベーア
は、社会福祉改革の負担を富裕層がより多く負担するよう求めた。
一方党幹部は左派が求めている、財産税の再導入を企業の財産にま
で広げることを受け入れた。3日間の審議の核心部分は、2004年
欧州選挙の候補者一覧の作成である。候補者名簿の1位と2位はニ
ーダーザクセン州会派長ハルムスと欧州議会議員コーン・ベンディ
ットが確実視されている。ベーアが第3位を得られるかどうかは、
緊迫して見守られている。

グルジア外相辞任

(トビリシ)グルジアの政変から5日、外相メナガリシヴィリが辞
任した。外務省の発表によれば、彼の仕事は暫定的に、今まで代理
を務めていたアンタゼが引き継ぐことになる。メナガリシヴィリ
は、失脚した大統領シュワルナゼの信任が厚い人物で、1995年以
来外相を務めていた。選挙委員会委員長デワダリアニも辞任した。
彼女は野党側からは、11月2日の選挙の不正に主たる責任がある人
物と見なされていた。シュワルナゼが日曜日に辞任してから、内
相、蔵相等の辞任が相次いでいる。木曜日に国会は今までの野党に
属するシュワニアを新首相に任命していた。




11月29日(土)

EU加盟各国 防衛政策で合意

(ナポリ)EU加盟各国の外務大臣は、ナポリで開かれている会議で、防衛政策に
関して打開策を見つけた。EU諸国は今後防衛の分野に関してより密接に協力して
いけることになった、必要な軍事力を組織する政治的な意志のあるEU加盟国は、
この防衛政策に関与することができる、とドイツ外務大臣ヨシュカ フィッシャー
は会議後述べた。また組織改革が計画されているがこれに関しては合意が成立して
いない、EUの中心的な権力組織である閣僚理事会での今後の投票のやり方をめぐ
る対立では、意見の接近はなかった、とも彼は述べた。フィッシャーは、早期に決
定を行なうよう強く警告した。彼は、ナポリに到着した時点よりも、大きな不安を
抱えてナポリを発つ、と付け加えた。

     その他のニュース

緑の党 EU憲法に関しドイツが国民投票を行なうことに賛成

(ドレスデン)2004年6月13日に行われる欧州議会選挙の緑の党
の筆頭候補は、ニーダーザクセン州会派長ハルムスと欧州政策担当
のコーン・ベンディトである。ドレスデンで開かれている同党党大
会で、2人には対立候補が現れなかった。緑の党党首ベーアは、第
3位の候補者になれず、欧州議会議員リューレがこの順位を得た。
結局ベーアは5位となった。同党大会は、EU憲法に関して全国的な
国民投票を行なうよう求め、これに関連する基本法修正案を提案す
る方針である。以前外相フィッシャーは緑の党党大会に対し、ナポ
リから演説を送り、トルコのEU加盟に関してはっきりした意見を
呈示して選挙選に入るよう呼びかけていた。

スペイン秘密情報部員 バグダッドで死亡

(バグダッド)イラクではスペインの秘密情報部員を載せたトラッ
クが攻撃を受け、少なくとも7人が死亡した。スペイン政府の正式
の発表によれば、そのほかに8人が負傷した、とのことである。自
動車数台に分乗していた秘密情報部員たちは、バグダッドの南約
40キロの所で待ち伏せされ、榴弾による攻撃を受けた。スペイン
の兵力は、米国が指揮する占領軍の一部としてケルベラ地域に駐留
している。一方米軍のイラクでの1カ月での損失としては、戦争開
始からでも、11月が最大で、少なくとも75人が過去4週間で死亡
している、と米軍は発表した。

トルコ 自殺攻撃犯の黒幕を逮捕

(イスタンブール)トルコ警察は、先日起きたイスタンブールの2
箇所のシナゴーグに対する自殺攻撃の黒幕と見られる男の1人を逮
捕した、との情報がある。この事件では25人が死亡していた。こ
の容疑者は計画を立てるだけでなく、攻撃を命じた、とのことであ
る。トルコの刑事検察は、この攻撃に関連してすでに20人以上を
起訴した。この攻撃の犯行声明を出したいわゆる「イスラーム大東
方先遣隊戦線」は、ドイツでも活動を行なっている。新聞と雑誌
は、秘密情報部の言葉として、このテロ組織はドイツでも5百ない
し6百人の支持者を確保しうる、と報じている。




11月30日(日)

イラクで攻撃 死者発生

(バグダッド)イラクでは、米軍およびその同盟国を狙った攻撃が切れ目なく続い
ている。土曜日から少なくとも14人の外国人が死亡した。バグダッドからティク
リットに通じる道で日曜日、何者かが韓国人電気技師2人を射殺した。同じ地域で
は、コロンビア人の米軍の民間職員も殺害された。それより前、イラクの失脚した
権力者サッダーム フセインの故郷であるティクリット近郊で、日本人外交官2人
が死亡した。その他反乱勢力側は、米兵2名を殺害していた。
スペイン首相ホセ マリア アスナールは、スペインの秘密情報部員7人が殺害さ
れた後も、同国はイラクでの活動を続行する、と強調した。ドイツ首相ゲアハルト
 シュレーダーは、アスナールに書簡を出し、弔意を伝えた。

     その他のニュース

首相シュレーダー 中国訪問

(ベルリン)約40人の企業経営者を伴い、連邦首相シュレーダー
は5回目となる中国訪問を開始した。月曜日に始まる中国での会談
では、主として経済関係の拡大と国際政治の問題が話しあわれる。
中国は共産主義の同国の中でインターネットで民主改革を求めた女
子学生リュウ ディを解放したが、これはシュレーダーの訪問がき
っかけになったものと見られている。

メルケル「CSUと対立をしない」

(ライプツィッヒ)キリスト教民主同盟幹部は、月曜日に始まる連
邦同党党大会で、社会福祉改革に関するキリスト教社会同盟との明
確な対立を避ける方針である。バイエルン州の姉妹政党であるキリ
スト教社会同盟との議論では激しい論戦を行なうつもりはない、と
キリスト教民主同盟党首メルケルはライプツィッヒで述べた。同党
事務長マイアーは、同党は改革計画を後退させる理由はない、と述
べた。2日間に渡って行われる同党党大会の参加者1,001人は社会
福祉および税制に関する政策の抜本的な変更を議論し、決定する方
針である。特に疾病保険に1人当たりの一括概算額の制度を導入す
る方針である。

緑の党 ドレスデンでの党大会を終了

(ドレスデン)緑の党幹部ビューティコーファーは、ヨーロッパ同
党党大会を肯定的に総括した。ドレスデンで開かれた党大会では、
改革をめぐる議論と欧州政策に対して重要な方針が示された、と大
会終了にあたって彼は述べた。来年の欧州議会選挙に向けた綱領で
は、緑の党はオイロ安定法に賛成している。その他同党はトルコの
EU加盟を明確に支持することを求めている。さらに、同党はイス
ラエルとパレスチナの政治家が近東和平計画の代案を呈示すること
を支持している。



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