１０月１５日〜２１日のドイツのニュース
１０月１５日（月）
プーチンとメルケルは独露関係を評価
（ヴィースバーデン）数々の意見の隔たりはあるものの、連邦首相アンゲラ メル
ケルとロシア大統領ウラジミール プーチンは、ヴィースバーデンでの会合で、和
解にむけた発言を行なった。ロシアとの戦略的な友好関係は、活気に満ちている、
と独露政府の協議後にメルケルは述べた。プーチンはメルケルとの協同作業は、実
質的なものであり、信頼感に満ちている、と評価した。両者はとくに、両国の密接
な経済関係を高く評価した。さらにプーチンは、イラン訪問計画を予定通りに行な
うつもりである、と明言した。さらにイランの核計画に関する対立で、これ以上の
制裁を行なうことには反対である、と述べた。これに対してメルケルは、イランが
既に決定した決議に従わないのであれば、新たな制裁を行なわなければならない
が、話し合いを行なう可能性もある、と強調した。
その他のニュース
新たな提案があったものの鉄道ストは続行
（ベルリン）数ヶ月前からくすぶり続けている鉄道と機関士労組
GDLとの労働条件をめぐる対立は、会社側から新たな提案があった
ものの、今後も続けられる。労組は今一度、独自の労働契約を結ぶ
ように訴え、提案された2千オイロの一時金の支払いと最大で10%
の賃上げでは不十分である、としてこれを退けた。労組側は話し合
いに応じる姿勢を保ち続けており、水曜日には会社側と事態を打開
する話し合いを行なう、と予告した。ただし会社側は、具体的な契
約の交渉を行なうこと求め、単なる話し合いは拒否した。合意が成
立しなければ、新たなストが行なわれる可能性がある。ノーベル経済学賞は米国人3人の研究者に
（ストックホルム）今年のノーベル経済学賞は、米国の研究者ハー
ウィッツ、マスキン、マイアーソンが受賞する。スウェーデン科学
学会は、いわゆる「制度設計理論」の代表者3人を表彰する。彼ら
は、市場や組織が期待通りの機能を果たすようにするために、規則
をあらかじめ設定する方法を探っていた。同省の賞金はおよそ
110万オイロで、12月10日に他の5つのノーベル賞とともに授与
される。EUはチャド保護部隊派遣を決定
（ルクセンブルク）EUは難民収容所の安全を守るために、チャド
と中央アフリカ共和国に和平部隊を派遣する。ルクセンブルクで開
かれたEU外相会談で、これに関する決定が下された。3千人の兵士
の多くを、フランスが出す方針である。EU軍は、叛乱勢力と政府
軍の間の戦闘で追いやられたり、スーダンの紛争地域ダルフールか
ら逃げ出してきた、数千人の人々をアフリカのこの2つの国で保護
する活動を行なうことになっている。ドイツは兵士を派遣しない予
定である。
１０月１６日（火）
ベックはミュンテフェリングとの勢力争いに勝利
（マインツ）社会民主党党首クルト ベックは、連邦労働大臣フランツ ミュンテ
フェリングとの党内での勢力争いで、失業給付金の支給期間延長をめぐって、自分
の意見を押し通した。マインツで開かれた会合後ベックは、年長の人には第1種失
業給付金をより長期にわたって支払うとの彼の計画を、月曜日に開かれた社会民主
党幹部会で採決にかけるつもりだ、と述べた。労働市場改革の変更に反対するミュ
ンテフェリングは、党幹部と同党党大会が、ベックの提案に従うことには疑問の余
地がない、その後連立与党内部でこれについて話し合いを行なわなければならな
い、と述べた。ミュンテフェリングは、辞任する可能性を否定した。キリスト教民
主、社会同盟会派長フォルカー カオダーっは、第1種失業給付金の修正は、これ
以上の資金の負担を引き起こさない場合にのみ、実施されうる、と述べた。
その他のニュース
機関士労組は新たなストを行なうと威嚇
（フランクフルト アム マイン）鉄道機関士労働組合GDLとドイ
ツ鉄道の労働契約をめぐる対立で、会社側から新たな提案があった
ものの、解決に達しそうな兆しはあいかわらずない。水曜日に労働
契約交渉を再開する、との鉄道側からの要求を、労組は拒否したの
で、現在は新たな争議を起こさない平和義務を守る期間であること
になる。新たな会社側からの提案を不十分であるとして退けた労組
側は、現在相手の意向を打診する会議にのみ応じる方針である。労
組の広報は、鉄道が譲歩しないのであれば、新たなストライキを行
なう可能性がある、と述べた。鉄道労組3つの中で最も小さな機関
士労組は、独自の労働契約を結ぶことを求めている。プーチンはイランに核計画の支援を約束
（テヘラン）ロシア大統領プーチンは、核計画をめぐる対立でイラ
ンの支援を強化した。原子力は平和的に利用しなければならない、
とプーチンはイラン大統領アフマディネジャドとのテヘランでの会
合で述べた。特に西側は、イランがひそかに核爆弾の開発に取り組
んでいるのではないかとの疑いを抱いている。そのため国連安保理
は、制裁を科した。プーチンはテヘランでまず、カスピ海に面する
5カ国の会議に参加した。ここでロシア、イラン、トルクメニスタ
ン、アゼルバイジャン、カザフスタンは、いかなる第三国にも、こ
の5カ国のいずれかの領土から、他の国に対する軍事攻撃を行なう
ことを容認しない、ことで合意した。リビアは国連安保理の議席を得る
（ニュー ヨーク）国連総会は賛成多数で、、数十年にわたり国際
テロ組織を支援していたため孤立していたリビアに、今後2年間国
連安保理の議席を与える。西アフリカのブルキナ ファソとヴェト
ナムも、2008年から2年間、国連の最高の委員会である安保理入
りする。数回の投票の後、クロアチアとコスタ リカも安保理の議
席を得た。これらの5カ国は、1月1日に、コンゴ共和国、ガーナ、
ペルー、カタール、スロヴァキアの後任となる。国連安保理は15
カ国からなっており、常時議席を有する米国、ロシア、中国、フラ
ンス、英国が拒否権を持つ。
１０月１７日（水）
鉄道機関士は木曜日に再びスト決行の方針
（フランクフルト アム マイン）鉄道の機関士労働組合GDLは、ドイツ鉄道が最
後に示した労働契約案を拒否し、木曜日の新たなストに参加するように呼びかけ
た。地域鉄道および通勤列車の全国ストライキは、2時間早めて開始され、11時ま
で続けられる、と同労組会長代理クラオス ヴェーゼルスキーはフランクフルトで
発表した。これ以外でも、金曜日および来週月曜から、活動が予定されている。機
関士労組は、独自の労働契約を結ぶように主張している。鉄道の人事部長マルグレ
ート ズッカレは、同社は新たなストが起きても、提案を行なわないと強調し、労
組は労働契約について流れに逆行している、と述べた。
その他のニュース
内閣は介護保険の改革を決定
（ベルリン）連立政府は数ヶ月にわたる話し合いを続けた末、連邦
内閣は介護保険の改革を軌道に載せた。この法案は、1日あたりの
保険給付額を引き上げるほか、痴呆症の患者への給付の引き上げお
よび全国的に相談所の網の目を充実させることを内容としている。
近いうちに家族の介護の準備しなければならない人は、10日間の
無給の休日を求める権利を持つ。さらに被雇用者は休業保障なし
で、6カ月間に渡り休暇を取ることができる。介護保険の払込金の
率は、改革が始まる7月から、0.25%上がって、1.95%に引き上げ
られる。一方失業保険に対する払込金は、0.3%減らされる。政府
はこれにより、介護保険の財源は、2014年末までは確実である、
と見ている。公務員も今後は67歳から年金生活に
（ベルリン）長年にわたる準備作業の末、内閣は公務員法の改革を
決定した。改革案には、年金受給開始年齢を65歳から67歳に引き
上げることが含まれている。その他民間企業と公職の間での転職
が、より容易になり、転職する際の負担が減少する。賃金は今後は
年齢ではなく、経験によって定められることになる。各州文化大臣は大学入学資格試験の基準を一本化することを決定
（ボン）各州の文化大臣は、ドイツ全土で、大学入学試験の基準を
一本化することで合意した。これはヘッセン州文化大臣ヴォルフ
（キリスト教民主同盟）が、ボンで開かれている文化大臣会議の期
間中に発表したものである。新たな基準は、2010年から11年にか
けての学年から、主としてドイツ語、数学、第一外国語で使われる
ことになる。ヴォルフは、重要なのは基準を一本化することでな
く、大学入学資格試験を比較可能なものにすることである、と述べ
た。全国で試験を一本化する作業を担当する中央部局の設置は、予
定されていない。
１０月１８日（木）
EU首脳会談にはポーランドとイタリアの威嚇が暗い影を落とす
（リスボン）EU加盟国の首脳は、改革条約を可決するために、リスボンに集まっ
た。この条約は、2年前にオランダとフランスでの国民投票で否決されたEU憲法の
代わりとなるものである。イタリアとポーランドが成立を阻止すると威嚇する中、
妥協を見いだすことに自信をのぞかせる向きが多数派である。ルクセンブルク首相
ジャン・クロード ユンカーは協議開始前に、リスボンでは合意が得られるだろ
う、と述べた。ドイツ首相アンゲラ メルケルは、ただしそのためには交渉が難航
する、と予想している。
その他のニュース
経済研究所は2008年の経済成長は弱まると予想
（ベルリン）ドイツの景気は来年は弱まる、とドイツの主要経済研
究所は見ている。ベルリンで発表された秋よ予想の中では、
2008年には2.2%の経済成長が期待される、と述べられている。研
究者は今年はあいかわらず2.6%の経済成長を予想している。今ま
でのところ輸出が増えていることで経済成長が伸びているが、来年
はドイツが大きな経済成長の起爆剤があるとは期待できない。一方
国内需要はきわめて増加している。特に研究者たちは、好景気を阻
害する危険要因として、米国の金融市場の危機を挙げており、オイ
ロの相場と石油化学も重要な要因である、と述べた。ドイツ鉄道は新たな提案を行なわない
（ベルリン）ドイツ鉄道は、機関士が3度目のストを行なった後
も、修正した提案を行なわない方針である。役員のラオシュは機関
士労組GDLに対し、今週初めの基本方針で呈示された提案に基づい
て、交渉を再開するように求めた。機関士労組はこれを拒否し、独
自の労働契約を結びたいとの要求を強調した。同労組は、金曜日お
よび週末のストを断念する模様である。来週の行動をどのようにす
るかは、日曜日午後に決定されることになっている。木曜日には9
時間にわたり地方鉄道および通勤列車のストを、ドイツ全土で行な
い、東部を中心として交通が大きく阻害された。同労組の発表によ
れば、1千7百人の機関士がストに参加した。フランスでは年金の特権を剥奪することに反対するスト実施
（パリ）フランスの公勤務従事者のストは、全国の鉄道交通を大き
く妨害した。混雑する時間帯には、ほとんど列車が運行しなかっ
た。パリでは、ごくわずかの通勤列車、地下鉄が走っただけであっ
た。パリ周辺では交通が大混乱に陥った。郵便および大電力会社の
職員も参加した今回のストの原因は、50歳から年金を受給できる
などの公勤務の従事者の年金の特権を廃止する、との政府の措置で
ある。
１０月１９日（金）
新たに特別選定大学6校が選ばれる
（ボン）ドイツにはさらに6つの特別選定大学が選ばれた。政治家および研究者か
らなる委員会がボンで会合を行ない、アーヘン技術大学、ベルリン自由大学、フラ
イブルク大学、ゲッティンゲン大学、ハイデルベルク大学、コンスタンツ大学を選
んだ。ベルリン フンボルト大学とボッフム大学もこの地位を熱望していたが、手
に入れることはできなかった。これらの大学は今後数年間、国からの追加の振興資
金をあわせて1億オイロを毎年受けることができる。第1回の選択は2006年に
行なわれ、すでにミュンヒェン技術大学、ミュンヒェン ルートヴィヒ・マクシミ
リアン大学、カールスルーエ技術大学の3つがが選ばれていた。連邦研究大臣アネ
ッテ シャヴァーンの考えでは、ドイツに選ばれた人向けの大学を拡充すること
で、「科学の歴史」が描かれる。
その他のニュース
EU首脳会談終了
（リスボン）ドイツ、フランス、英国は、国際金融市場での危機が
続いているため、頻繁に行なわれる投機的な取り引きの公開性を高
めるように力を注ぐ。ポルトガルのリスボンで開かれたEU首脳会
談で、ドイツ首相メルケル、フランス大統領サルコズィ、英国首相
ブラウンは、これに関する合意に署名した。会合の最後にEU評議
会議長ソクラテスは、経済の世界規模化に関する議論で、EUが主
導的な役割を果たすように要請した。リスボンで採択された新たな
改革条約のおかげで、EUが世界の中で力を発揮することができ
る、と彼は述べた。ポーランドとイタリアが譲歩したため、政治的
な行動力を高めるための新たな基本条約を成立させるための突破口
が見いだされた。ポーランド政府は、閣僚評議会での影響力を強め
ることに成功し、イタリアは欧州議会で1議席多く獲得した。襲撃を受けた後もブットーはパキスタンに留まる
（カラチ）パキスタン元首相ブットーは、彼女を暗殺しようとした
攻撃が起きたばかりであるにもかかわらず、同国に留まり、国会議
員選挙に立候補するつもりである。54歳の彼女は彼女が亡命から
帰国したことを祝うパレードで、自殺攻撃が行なわれ、130人以上
が死亡したばかりのカラチで述べた。負傷者は3百人を越える。国
際的に強い非難を受けたこの犯行については、まだ誰も犯行声明を
出していない。野党の政治家であるブットーは、数時間に渡るパレ
ードでは、防弾ガラスと爆弾への点火を阻止する妨害電波装置を搭
載したトラックに乗っていたため、難を避けることができた。世界銀行は農業振興を図る方針
（ワシントン）世界銀行は、発展途上国の農業への投資をはっきり
増やすように求めている。これ以外の方法では、貧困と飢えに苦し
む人の数を予定通り2015年までに半減させることは不可能であ
る、とワシントンで発表された世界発展報告書の中では述べられれ
ている。特にアフリカのサハラの南と南アジアでは、投資が必要で
ある、とされている。世界銀行総裁ゼーリックは、すべての国が市
場をゆがませる補助金を廃止し、小規模の農家がより容易に、造園
や、家畜、魚の養殖、乳製品に携われるようにしなければならな
い、とも述べた。また世界銀行は、植物由来の燃料の増産に懸念を
表明し、農地と水不足が、食料品の価格をつり上げる、とも語っ
た。
１０月２０日（土）
イランの核交渉人ラリジャニが辞任
（テヘラン）イランの核計画をめぐる対立で、イラン側の主席交渉役を務めるアリ
ラリジャニが、辞任した。イランの政府広報は、大統領マハムード アフマディ
ネジャドは、この辞任を容認した、と発表した。ラリジャニは西側との今後の会談
で、現実的な路線を取ることに賛成していたが、これはイランの首脳にとっては受
け入れがたいものであったのかもしれない、と専門家は見ている。後任には元副外
務大臣サイード ジャリーニが就任する。彼は来週火曜日にも、EU外務委員ハヴ
ィエル ソラナとのローマでの話し合いに出席することになっている。
その他のニュース
トルコのイラクへの侵攻に抗議活動
（バグダード）イラクの国境の町サチョには数千人のクルド人が集
まり、この地域でトルコが軍事活動を行なう可能性があることに、
抗議を行なった。彼らは、トルコ軍から国を守るつもりである、と
予告した。このほかクルド人反乱勢力は、石油輸送管を破壊する、
と威嚇した。トルコ首相エルドアンは、イラク政府に対して、イラ
ク北部のクルド人の拠点に対する共同軍事作戦を提案していた。国
連事務総長潘は、トルコ国会のこれに関する決定に懸念を表明し、
全ての関係者が冷静な態度を取るように呼びかけた。IMF改革に進展がないことに批判
（ワシントン）米国とドイツ政府は、国際通貨基金改革に進展が見
られないことを批判した。ワシントンでの会合の後、米国大蔵省の
広報は、この経過には失望した、と述べた。これより前にドイツ蔵
相シュタインブリュックも同様のことを述べていた。いわゆる中進
国に対して同基金がより大きな影響力を行使する、というのが今回
の改革の目標である。イタリアでの社会福祉改革に大規模な抗議活動
（ローマ）イタリアの首都ローマでは、数十万人が政府の社会福祉
および経済政策に反対して、デモを行なった。彼らは、労働組合お
よび本来首相プロディの連立政府に参加している左派政党の呼びか
けに応じて、デモに参加した。彼らは不安定な労働契約や、国内の
非合法労働に対する措置を改善するように求めていた。演説を行な
った中には、この抗議活動はプロディ政権の追い落としを狙ったも
のではない、と強調した者もいた。
１０月２１日（日）
月曜日には鉄道ストは行なわれない
（フランクフルト アム マイン）月曜日にはドイツの鉄道交通は、ストによって
妨げられることはない、と機関士労働組合GDLは発表した。同労組会長代理のギュ
ンター キンシャーは、週初めのストを断念した理由を、通勤者のためである、と
述べた。ただし数日中には、さらなるストライキが行なわれる可能性があり、同労
組はケムニッツの労働裁判所が月曜日に、貨物輸送および長距離交通のストも許可
することを望んでおり、これが認められた場合には、近距離交通はストから除外さ
れるかもしれない、と語った。鉄道の人事部長マルグレート ズッカレは、30%を
越える賃上げおよび機関士独自の労働契約を、実施不可能であるとして、改めて拒
否した。
先週木曜日に同労組はストを行ない、ドイツ全土の近距離交通が阻害された。
その他のニュース
蔵相は社民党に2010年行動計画を修正しないように警告
（ベルリン）社会民主党党首代理シュタインブリュックは、社会民
主党に対し、労働市場の改革計画を修正しないように警告した。も
し方針を修正すれば、政府の行動能力を犠牲にすることになる、と
連邦蔵相は「ビルト アム ゾンターク」紙に述べた。年長の労働
者の早期年金受給に、ふたたび再び道を開いてはならないが、自分
は党首ベック同様に、連立政府は第1種失業給付金の支給期間をめ
ぐる対立で、妥協点を見いだせるとの見方に立っている、と語っ
た。同党幹部は月曜日に、ベックが望んでいるように、年長者に対
する失業給付金の支給期間を、24カ月に延長することを協議する
ことになっている。ポーランドは国会議員を選ぶ
（ワルシャワ）ヤロスワフ カチンスキが首相職についてわずか
2年、ポーランドでは国会議員選挙が行なわれる。投票所は20時に
閉められ、その直後に第1回の集計予想がだされる。ポーランド国
会は9月に自ら解散の決定を下し、選挙の早期実施に道を開いてい
た。カチンスキ兄弟の連立政権が力を失った後、数週間に渡って国
内政治が危機に陥っていた。3千万人のポーランド人が、投票権を
持っている。世論調査によれば、首相カチンスキの右派保守派陣営
が敗北し、野党の指導者トゥスク率いる自由主義の「市民政治綱
領」が優位に立っている。クルド人反乱勢力との戦闘で少なくとも44人が死亡
（アンカラ）トルコとイラクの国境地帯では、トルコ軍とクルド労
働党PKKの叛乱勢力が戦闘を行ない、軍の発表によれば、少なくと
も44人が死亡した。死者のうち32人が労働党の戦闘員で、12人が
兵士であった。トルコ軍の発表によれば、戦闘は収まっている。ト
ルコ議会は数日前に、軍が国境を越えて活動することを承認してい
た。隣国イラクと米国は、クルド人反乱勢力に対して断固とした措
置を取っていない、とトルコは非難している。クルド労働党の戦闘
員は、イラク北部を帰還する地域として利用している。