１２月１４日〜２０日のドイツのニュース
１２月１４日（月）
バイエルン州立銀行頭取はオーストリアでの損失で辞職
（ミュンヒェン、ウィーン）バイエルン州立銀行頭取ミヒャエル ケマーは、同行
がオーストリアで出した巨額の損失の責任をとり、政治的圧力に屈して職を明け渡
す。バイエルン州首相ホルスト ゼーホーファーと同行は、ミュンヒェンで彼の辞
任を発表した。直前にオーストリア共和国は、経営不振に陥ったバイエルン州立銀
行の子会社「ヒューポ グループ アルペ アドリア」を国有化し、これにより金
融部門への衝撃波のこれ以上の拡大を阻止しようとした。バイエルン州の納税者
は、このオーストリアでの失敗に、既に37億オイロ以上の負担をしている。オー
ストリアの子会社に関する問題で、今年はバイエルン州立銀行に、懸念されていた
よりも大きな大きな赤字をもたらすものとみられる。
その他のニュース
税をめぐる対立で連立与党は最後の時点での合意に期待
（ベルリン）キリスト教民主、社会同盟と自由民主党の幹部は、遅
くとも木曜日の夜、つまり連邦参議院での投票の直前には、税をめ
ぐる対立で合意に達することができるとの確信を表明した。キリス
ト教民主同盟事務長グレーエは、特別に財政状況の厳しい州などに
向けた特別の規則は、決着がついている、と述べた。また彼は、州
と市町村が負債の増加に歯止めをかけることで、連邦自身も利益が
得られる、とも語った。通信社の報道によれば、妥協の一部は、教
育向けの巨額の追加支出計画に関するじょうほである。シュレース
ヴィヒ・ホルシュタイン州は、「成長加速法」に賛成するかどうか
は、税収不足の財政的な穴埋めが行なわれるかどうかにかかってい
るとしていたが、最後に和解の姿勢を示した。ツ グッテンベルクは反撃を試みる
（ベルリン）クンドゥス事件で一般大衆を欺き、ますます矛盾した
発言を行っている、との厳しい非難を受けた連邦国防相ツ グッテ
ンベルクは、この非難に抵抗した。キリスト教社会同盟の政治家で
ある彼は、批判している野党の陣営は、注目を集めているクンドゥ
ス空爆の詳細をずっと以前に知っていた、と述べた。油送車だけで
なく、タリバーンも9月4日の爆撃の目標であった、との情報が
11月上旬に野党に伝えられていた、とミュンヒェンでツ グッテ
ンベルクは述べた。容疑者を狙って殺害することを認めるとの方針
転換があった、との報道がなされているが、政府広報はこれを否定
した。社会民主党党首ガブリエルは、ツ グッテンベルクに辞任を
勧めた。NATO軍は北アフガニスタンの部隊増強を求める
（モンス）NATOは、アフガニスタン北部の蜂起勢力タリバーン民
兵と戦うために、少なくとも5百人の兵士に追加派兵を求めた。軍
部の見方によれば、さらに2大隊が必要である、と参謀本部長でド
イツ人将軍ラーターがモンスのNATO軍本部で発表した。この大隊
は規則上、少なくとも250人、最大で1千5百人規模となる可能性
がある。兵士の追加派遣は、主としてドイツとフランスが行うもの
と期待している、とも発表した。両国はさらなる兵士の派遣を行う
かどうかは、1月のアフガニスタンか意義の結果しだいである、と
している。
１２月１５日（火）
電話およびインターネット情報の蓄積をめぐり裁判
（カールスルーエ）連邦憲法裁判所は、電話およびインターネット接続に関する情
報の保存に反対して、今まででもっとも大規模な訴訟が起こされているが、この裁
判で原則となる判決を下す、と予告した。6カ月以上に渡って情報を理由もなく蓄
積することが、電話通信の秘密そのものに合致するかどうかが検討される、と裁判
所総裁ハンス・ユルゲン パピーアが、カールスルーエの同胞艇での公判の冒頭で
述べた。判決は春にも出されることになっている。ほぼ3万5千人の原告団の代表
は、基本的な人権を制約するきっかけになることがないように、と警告している。
連邦政府と治安当局の代表は、犯罪行為を訴追するに当たって欠かせないとして、
この情報蓄積を擁護した。
その他のニュース
国防軍連合はアフガニスタンでの新たな活動に賛成
（ベルリン）国防軍連合は、アフガニスタンでの活動の変更を、強
く支持している。ドイツ兵がアフガニスタン北部のクンドゥスで、
地域的な戦闘に入れるように、国会はできるだけ早急に作業を行わ
なければならない、と同連合会長キルシュは述べた。ただし日々の
戦闘を行うために必要な規則が、兵士たちには与えられていない、
とも語った。また彼は、過去には情勢が潤色されていた、とも語っ
た。9月にタリバーンが乗っ取った2台の油送車を爆撃し、142人
ほどの死者が出た事件に関する対立が、この発言の背景にある。キ
ルシュは現在の規則に基づけば、この銃撃には疑問符を付けざるを
えない、と認めている。レットゲンはコペンハーゲン会議では成果が上がりうると見る
（コペンハーゲン）連邦環境相レットゲンは、世界気候首脳会談で
は、今まで交渉が遅々として進んでいなかったにもかかわらず、成
果が上げられる可能性があると見ている、と述べた。現在最大の問
題は、米国と中国が会議の最終局面まで、交渉の余地をできるだけ
大きく確保しようとしている点である、と彼はコペンハーゲンで述
べた。交渉を進展させ、発展途上国の不安を取り除くことが、ヨー
ロッパの課題であり、工業国諸国は、京都議定書で定められた温室
効果ガス排出削減の義務を弱めることを求めている、とも語った。
金曜日に終了するこの会議の最終局面では、百を越える国の首脳が
コペンハーゲン入りする予定で、その中には米国大統領オバマとド
イツ首相メルケルも含まれている。EUと中南米はバナナをめぐる対立に終止符を打つ
（ジュネーヴ）EUと中南米の数ヶ国は、10年以上にわたって続い
てきたバナナ輸入に関する対立で、妥協をした。中南米からのバナ
ナに対する関税は、段階的に引き下げられる、とEU委員会は発表
した。EUは1990年代から、以前の植民地アフリカ、カリブ諸国、
太平洋沿岸地域からのバナナ輸入を優先していた。中南米での生産
者はこれに対し、世界貿易機関に異議を唱えていた。
１２月１６日（水）
クンドゥス事件調査委員会が活動を開始
（ベルリン）クンドゥス空爆をめぐる疑惑を扱う調査委員会は、活動を開始した。
そのため国防委員会が調査委員会になった。野党は90ほどの証拠を提出し、証人
として、首相アンゲラ メルケルと国防大臣カール・テオドール ツ グッテンベ
ルクを含む40名以上の名前を挙げた。同調査委員会は、タリバーンに乗っ取られ
た油送車2台に対する9月4日の爆撃について、未解決の問題を解明することになっ
ている。この空爆では、142人ほどが死亡した、とNATOは発表した。連邦議会の
時事問題の時間では、政府と野党が、激しい言葉の応酬を行った。社会民主党、緑
の党、左翼党は、ツ グッテンベルクに改めて辞任を勧告した。ツ グッテンベル
クは野党に対して、兵士をなおざりにして空爆に関する議論を行わないように、と
警告した。
その他のニュース
ドイツ兵2人がクンドゥス近郊で負傷
（ベルリン）アフガニスタン北部では蜂起勢力の攻撃を受けて、そ
の後銃撃戦が行なわれ、ドイツ兵2名が負傷した、と国防軍の派遣
指揮部がポツダムで発表した。それによれば、銃撃を受けたときに
ドイツ兵は、アフガニスタンとベルギーの軍隊とともに、クンドゥ
ス再建担当部隊から7キロ離れた地点で活動していた。国防軍の発
表によれば、重傷の兵士の状態は安定しており、クンドゥスの派遣
野戦病院で手当てを受けている。軽傷をった同僚兵士は、現地で短
時間手当てを受けた後、作業を続けることができた。ショイブレは予算案の記録的な負債を擁護
（ベルリン）蔵相ショイブレは、2010年国家予算案に含まれる記
録的な負債を、批判から擁護した。新規負債は2009年と比べて倍
増するが、これはたとえば経済および金融恐慌と戦うためには、
「辛いが必要」なことである、とショイブレは述べた。彼は、連邦
政府は2011年には再び歳入が不足するので、その後は毎年連邦予
算では約100億オイロの支出削減が行なわれなければならない、と
語った。また彼は、2013年までは付加価値税の引き上げは断固行
わない、とも発表した。これより前に政府は国家予算を可決してい
た。キリスト教民主、社会同盟と自由民主党は、これにより新たな
負債を記録的な858億オイロに増やしたことになる。緑の党代表ロ
ートは、連立与党はこれにより連邦政府の安定性を危険にさらした
ことになる、と批判した。メルケルは各州に教育に対する財政支援を約束
（ベルリン）連邦首相メルケルは、各州に対して、教育に対する追
加支出計画に、巨額の支援を行うと約束した。彼女は各州首相との
教育をめぐる首脳会談を行ない、連邦は2015年までの期間に予定
されている支出の4割を負担する方針である、と発表した。資金の
配分に関する詳細は、2010年6月までに練り上げることになって
いる。このような合意が成立した背景には、昨年既にドレスデンで
開かれた教育首脳会談で、2015年までに教育および研究に関する
支出を、国内総生産の1割にまで増額するとの合意があった。今ま
ではそのために、どれだけの資金を追加して調達しなければならな
いか、不明であった。ベルリンでの今回の会議では、連邦と州は
130億オイロで合意した。
１２月１７日（木）
各国首脳がコペンハーゲンでの話し合いを開始
（コペンハーゲン）世界各国の首脳が、作業班による話し合い、二国間交渉、全体
会議を行って、世界気候首脳会議を失敗から救済しようとしている。コペンハーゲ
ンではEUは、大工業国および中国やインドなどの中進国からなるG20が、緊急会
合を行うように求めた。ドイツ首相アンゲラ メルケルは全体会議で、この会議が
失敗に終わることがないように、と緊急に警告した。彼女は、気候変動を抑える協
定を結ぶために、すべての国々がさらに前進しなければならない、ドイツとEUは
温室効果ガスの排出削減に向けた目標でも、貧しい国々に対する財政支援でも、こ
れに応ずる用意がある、と述べた。米国および、この会議の足を引っ張っていると
見られる中華人民共和国も、この首脳会談が成果をあげて終わることで、利益が得
られる、と主張した。米国大統領バラック オバマは、会議の最終日である金曜日
に、コペンハーゲン入りする予定である。
その他のニュース
EUはアフリカの角諸国に対して緊急援助
（ブリュッセル）東アフリカの干ばつで影響を受けている人々に対
して、EUはさらに5千万オイロの資金を調達した。この地域の大部
分では、今年は平年の25%以下しか降雨がない、とEU発展委員デ
フフトはブリュッセルで述べた。エチオピア、ソマリア、ケニ
ア、ウガンダの1千6百万人以上が支援を必要としている、とも彼
は語った。NATO事務長はロシアから信頼を得ようと努力
（モスクワ）NATO事務長ラスムセンは、ロシアに対して、西側の
同盟であるNATOをもう脅威とは見なさないように、と呼びかけ
た。彼はモスクワ訪問の2日目である木曜日に、NATOはロシアを
一度たりとも攻撃したことはないし、ロシアからの攻撃があるので
はないかと懸念を持ったこともない、と述べた。さらにラスムセン
は、NATOとロシアが2020年までに共同でミサイル迎撃態勢を作
り上げることにも賛成した。パキスタン空爆で17人が死亡
（イスラマバード）パキスタン北西部では、おそらく米国が行なっ
たと見られる空爆で、少なくとも17人が死亡した。無人の飛行機
いわゆる「雄ミツバチ」が、アフガニスタンとの国境の北ワジリス
タン地域で、急進派の倉庫と見られる場所2箇所に対して、10発の
ミサイルを発射した、とパキスタン秘密情報筋は発表した。この地
域は、パキスタンのタリバーンと、テロ組織網アル カーイダの戦
闘員の拠点で、彼らが逃げこむ場所である、と見られている。
１２月１８日（金）
国連気候会議で若干の進展
（コペンハーゲン）国連の気候首脳会談の行方を決める最終段階で、若干の進展が
再び見られたが、交渉はあいかわらず難航している。報道によれば、気候温暖化を
2度以内に抑えるという中心的な目標は、この間に確定し、最終声明の案全てにこ
の目標が掲げられている。ドイツ首相アンゲラ メルケルは、まだ合意が成立する
ことに期待を寄せている、と述べた。彼女はこれより前に、他のEU加盟国と協調
した姿勢を取るべく、意見を調整した。米国政府は、米国大統領バラック オバマ
と中国首相温家宝と会談したことを「一歩前進」と見ている。さらにもう1回の会
談が金曜日夕刻に予定されている。米国と中国が、この交渉で鍵を握っているの
は、両国が世界の二酸化炭素のほぼ半分を排出しているためである。
その他のニュース
米国とロシアは核軍縮をさらに拡大する方針
（コペンハーゲン）ロシアと米国は、戦略的核兵器の削減に関する
新たな条約の案に、基本的に合意したが、詳細はなお練り上げる必
要がある、とのことである。米国大統領オバマはコペンハーゲン
で、合意は極めて近い、と述べた。ロシア大統領メドヴェージェフ
は、なお技術的な細部をはっきりさせなければならない、と述べ
た。報道によれば、両国の核弾頭を最大でそれぞれ1,675発に引き
下げる計画である。12月初めに執行した第一次戦略兵器削減条約
START-1は、戦略核兵器をそれぞれ、約6千発に制限していた。連邦参議院は1月1日からの減税を認める
（ベルリン）数週間にわたる駆け引きの末、キリスト教民主、社会
同盟と自由民主党の新連立政権は、反対意見もある巨額の減税を、
年末に間に合うように、成立させた。キリスト教民主、社会同盟が
政権を持つ州のぎりぎりの多数の賛成で、連邦参議院は経済成長加
速法案を可決し、これは1月1日に発効する。一方連邦政府は、州
と市町村の負担軽減を約束したが、具体的な取り決めには至らなか
った。この法律は、家族、企業、相続、ホテル経営者に対して、あ
わせて85億オイロの税を軽減する。社会民主党と左翼党が政権を
持つベルリンは、収入の欠損がでるとの見通しを退け、連邦憲法裁
判所の嘆願を行う可能性がある、と発表した。将軍ヴィーカーが国防軍の新統合幕僚長に就任
（ベルリン）将軍ヴィーカーが、国防軍の新統合幕僚長に就任す
る、と国防相ツ グッテンベルクがベルリンで発表した。ヴィーカ
ーはドイツ・オランダ軍の司令官であり、現在はアフガニスタン保
護部隊の幕僚長を務めている。55歳の彼は、クンドゥスの2台の油
送車の爆撃に関して、ツ グッテンベルクが解任したシュナイダー
ハンの後任となる。統合幕僚長は国防軍の最高位の兵士で、連邦政
府の軍事面の顧問であり、巨額の国防計画全体の展開および実現の
責任を負っている。
１２月１９日（土）
世界気候首脳会談は最低限の合意をまとめて終了
（コペンハーゲン）2週間にわたる長期間の交渉を行ったが、世界気候会議では、
気候保護に関する2つめの条約の土台を作り出す、との目標を達成することはでき
なかった。会議の終わりには、コペンハーゲンでの国連気候会議への参加国193ヶ
国の代表は、25ヶ国が取りまとめた声明を了解した、と発表するに留まった。こ
の声明が示した目標は、気候上昇を2度に抑え、最貧国に対し巨額の財政支援を約
束する、という点である。2050年までに温室効果ガスの削減を行う、との拘束力
を持つ基準は挙げられていない。この最低限度の合意を取りまとめるために、米国
大統領バラック オバマ、中国首相温家宝およびEUを中心に、金曜日から政治声
明を成立させるべく協議を行っていた。
その他のニュース
コペンハーゲンの国連の首脳会談が終了後に多数の批判
（コペンハーゲン）環境保護団体と支援組織は、世界気候会議の終
了に失望を表明した。国連環境計画の元代表で、ドイツ人のテプフ
ァーは、今回の最低限の妥協では、失敗と同じである、と述べた。
国連事務総長潘は、とにもかくにも一歩が踏み出せたことにほっと
した、と述べた。EU委員会議長バローゾは、EUが掲げた目標をは
るかに下まわる成果しか上がらなかった、と批判した。減少してい
るアマゾン川の熱帯雨林の6割を持つブラジルや、その他の中南米
諸国は声をそろえて、この会議は失敗であった、と述べた。一方大
気汚染国としては世界第4位のインドと第1位の中国は、譲歩に満
足していると発表した。ドイツ首相メルケルは、この声明の内容に
は複雑な感情を抱いている、と述べた。緑の党会派長キューナスト
は、これは挫折であり、メルケルにも責任の一端がある、と述べ
た。イラン司法は野党陣営の殺害を拘留していることを認める
（テヘラン）イラン司法は、問題となっている6月の大統領選挙の
後、野党に属する少なくとも3人が撲殺されたことを、初めて確認
した。この間に閉鎖されたカフリザク収容所の刑務官12人が、こ
の件で訴えられていおり、うち3人は意図的殺人の容疑が持たれて
いる、とテヘランで発表された声明では述べられている。野党は、
選挙後に起きた流血の暴動のとの関連で、70人以上が死亡したと
見ており、逮捕者の拷問や強姦などの虐待が行なわれた、と非難し
ている。政府は公式には、あわせて30人が死亡した、と発表し
た。レバノンとシリアは和解に向け努力
（ダマスカス）両国関係の改善のために、レバノン首相ハリリは隣
国シリアに飛んだ。彼は首都ダマスカスで、大統領アル アサドと
初めての会談を行った。両国の関係は、ハリリの父である元首相ラ
フィク ハリリが2005年2月に暗殺された後、緊張していた。レ
バノンは、シリア秘密情報部がこの襲撃に関与していたのではない
か、と疑っていた。
１２月２０日（日）
メルケルは気候会議の成果を擁護
（ベルリン）連邦首相アンゲラ メルケルは、気候保護会議を擁護した。彼女はコ
ペンハーゲンの会議をあしざまに言わないように、と警告した。この会議は新たな
世界的な気候の規則を作る第一歩であり、それ以上でもそれ以下でもない、と述べ
た。外務大臣グイド ヴェスターヴェレは、気候をめぐる世界の協定が作られるこ
とに、今後も期待する、と語った。彼は「ザールブリュッケン新聞」に対して、コ
ペンハーゲンでの国連の首脳会談が、おおむね失敗に終わった後でも、その気持ち
には変わりがない、と述べた。これに対し緑の党の代表クラオディア ロートは、
193カ国と世界の政治的な有力者が集まったのに、合意は得られなかったのは、不
安をかきたてるどころではない、と述べた。この会議は、拘束力を持つ合意に達す
ることなく、土曜日に終了していた。
その他のニュース
ツ グッテンベルクはタリバーンの穏健派と対話の道を探る
（ベルリン）国防相ツ グッテンベルクは、アフガニスタン情勢を
安定させるために、タリバーンとの会談を行う可能性を排除しな
い。新聞のインタヴューでキリスト教社会同盟に属する彼は、必ず
しもすべての蜂起勢力が、等しく西側諸国にとって脅威ではないの
で、それによって自らわなにはまることがないのであれば、民族組
織や部族と連絡を取る回路を開いておく用意がある、と述べた。ま
た彼は米国大統領オバマのアフガニスタン派兵の増強の要請が出て
いるが、これに異議を唱えず甘受することを拒否した。連邦政府は
1月末のロンドンでのアフガニスタン国際会議の後にようやく、さ
らなる兵士をヒンズークシに送るかどうかを決める方針である。一
方社会民主党党首ガブリエルは、ツ グッテンベルクを腰抜けと非
難した。「ビルト紙日曜版」のインタヴューの中で彼は、ツ グッ
テンベルクはクンドゥス事件のさなかで、兵士の前に立つのでな
く、兵士の後ろに隠れている、と述べた。イランの体制批判家モンタセリ死去
（テヘラン）イランの大アヤトッラーのモンタセリが死去した後、
多くのイラン人が野党勢力を代表する人物の死を悼んでいる。数千
人が同国南部にある神学者の拠点ゴムに押し寄せている。聖職者で
ある彼は、月曜日にここに埋葬されることになっている。首都テヘ
ランでは、イランの野党勢力が路上にでて、モンタセリの死を嘆い
た。彼は土曜日の夜に87歳で死亡した。問題の6月の選挙とデモ隊
に対する厳しい対処について、イランの神学者の中で、彼はもっと
も激しい批判を行っていた1人であった。彼は西側と同盟を結んで
いたシャーを失脚させた1979年のイスラーム教革命の指導者の一
人でもあった。イランとイラクの国境をめぐる対立は続く
（バグダード）隣り合うイランとイラクは、石油算出地域にある国
境をめぐり対立しているが、これはまだ続いている。イラクの情報
によれば、イラン兵は金曜日に占拠した油性やぐらから撤退したも
のの、イラク領内に残っている。イラン政府は抗議を退け、油田は
イランの領土内にある、との声明を出した。イラク幹部はAFP通信
に対し、イラクは外交的解決に向け努力している、と約束した。油
田がある地域では、国境線の場所が未確定である。