１月１８日〜２５日のドイツのニュース
１月１８日（月）
潘はハイチへさらに多くの国連兵と警官を派遣する意向
（ニュー ヨーク）国連事務総長潘基文は、国連兵士を2千人、警官を1千5百人、
ハイチに追加して派遣する意向である。彼はニュー ヨークの国連安全保障理事会
に対して、この提案をおこなた。現在のところハイチには、国連の兵士と警官合わ
せて9千1百人ほどがいる。EUも外務大臣および発展大臣の会合をブリュッセルで
開き、地震で大きく破壊されたカリブの島国へ、警官部隊を派遣することを検討し
ている、と発表した。警官は支援物資の分配を中心に、安全の確保にあたることに
なっている。ハイチでは、ますます頻繁に略奪や暴力が発生している。被災地域の
多くの人が、あいかわらず食料、水、医薬品を手に入れられていない。EUは4億
2千万オイロの緊急および復興支援を行ない、ハイチを支援する方針である。
ドイツ外務省の発表によれば、ハイチではドイツ人16人が今なお行方不明であ
る。
その他のニュース
カブールではタリバーンの連続攻撃で12人が死亡
（カブール）アフガニスタンの首都カブールで、政府の建物が集ま
る地域で、タリバーンの大規模な連続攻撃が行なわれ、少なくとオ
ン12人が死亡した。当局の発表によれば、その中にはタリバーン
の7人も含まれている。負傷者は70人を越えた、とのことである。
多くのタリバーン隊員が、時間を合わせてカブールの中心部にある
官庁、商店街、映画館、同市唯一の5つ星ホテルを、武器を用いて
攻撃した。反乱勢力の中には、自殺攻撃を行なったものも数人い
た。治安部隊は、4時間にわたる銃撃戦の後ようやく、情勢を掌握
した。戦闘中も、大統領カルザイの新閣僚14人が大統領府で就任
の宣誓を行なった。社会民主党はアフガニスタン政策について一般党員に質問
（ベルリン）社会民主党は来週、アフガニスタン政策についての新
たな方向性について、一般党員に質問する。2月末までに各地域の
党員団体は、8年前に始まったヒンズークシへの国防軍派遣につい
ての意見を、幹部に提出することになる。ベルリンで開かれた同党
幹部の非公開会議の後で、党首ガブリエルがこれを発表した。幹部
会は来週月曜日に、この問題について決定の提案を練り上げる方針
である。この協議意は、元首相シュミットも加わる。ガブリエル
は、1月末にロンドンで開かれるアフガニスタン会議をにらんで、
国防軍から現在派遣されている4千5百人の上限を引き上げるべき
ではなく、むしろ非軍事部門の再建と現地治安部隊の増強が欠かせ
ない、と強調した。メルケルとネタニヤフは密接な協力で合意
（ベルリン）イスラエルとドイツは、今後より密接な協力をする方
針である。ドイツとイスラエルの第1回閣僚会議がベルリンで開か
れ、ドイツ首相メルケルはドイツでイスラエルの企業向けの「投資
の日」を開催する、と予告した。ドイツ・イスラエル政府協議で
は、開発支援計画に集中的な協力を行なうことにも合意が成立し
た。イランとの核をめぐる対立では、イスラエル首相ネタニヤフ
は、諸国による制裁を厳しくそして迅速に行なうよう求めた。メル
ケルは、イランは今まで西側の要求を受け入れていないので、制裁
強化の必要性を視野に収めなければならない、と述べた。イスラエ
ルが占領している地域での入植地建設の中止についての問題ではメ
ルケルは、ドイツ政府はイスラエルがより積極的に関与することを
期待している、と述べた。
１月１９日（火）
ショイブレは記録的な国債発行以外に選択肢はないと擁護
（ベルリン）2010年連邦予算に関する国会での審議の冒頭で、大蔵大臣ヴォルフ
ガング ショイブレは、計画されている記録的な額の新規負債を擁護した。経済恐
慌の影響を見ると、およそ860億オイロの国債発行計画以外に選択肢はない、とシ
ョイブレは連邦議会で述べた。またキリスト教民主同盟の政治家である彼は、
2011年には支出削減を開始するが、具体的な提案は行なわなかった。社会民主
党、緑の党、左翼党は、この高額の負債は無責任である、と述べた。また野党各党
は、与党キリスト教民主、社会同盟と、自由民主党が、一方的に高額所得者を優遇
していると非難し、この措置により社会福祉が大規模に削減される危険性がある、
と述べた。連邦議会は予算案について、合わせて4日間協議する。
その他のニュース
連立政府はハルツIV法による支援の受給者への対処強化を拒否
（ベルリン）連邦政府は、ハルツIV法による失業給付金受給者に、
就業をより厳しく求める措置を拒否した。キリスト教民主同盟副党
首コッホは、失業者に資金面での支援の見返りに、就業活動を義務
づけることを求めたが、連立委員会はこの要請を拒否した。現在の
法制度には、働く意志のない人に対する制裁をすでに含まれてお
り、これで十分である、とベルリンでの会合の後発表された。手工
業、使用者連合、ドイツ工業・商業会議も、ヘッセン州首相コッホ
の提案を、拒否する態度を取った。ドイツで医者にかかる回数は記録的な水準に
（ベルリン）ドイツで医者にかかる回数は、新たな記録を作った。
疾病金庫バルマーGEKの推定によれば、2008年には法廷健康保険
加入者は、平均で18回開業医にかかった。2007年と比べてこの回
数は2%以上増えている。統計的に見た場合、医者は1日あたり
45人の患者を診察しているので、それぞれわずか8分間しか診療時
間はない。バルマーGEKによれば、他のヨーロッパ各国では、人々
が病院に行く回数ははるかに少ない。ベルギー、デンマーク、フラ
ンス、オーストリア、ポーランドでは、1年あたり7回程度であ
り、スウェーデンではわずか3回である。バルマーGEKは、ドイツ
の回数が多いため、通院をうまく制御するように求め、その理由と
して、このような傾向が続くと、（果てしなく通院回数が増える）
回転ドア効果と二重診療という結果につながり、2004年に導入さ
れた診察料金の導入が、何の効果も発揮しない、ということを挙げ
た。国連は兵士をハイチへ増派
（ポルトー プランス）ハイチの大地震をうけ、国連はカリブ海の
島国であるハイチへの国連兵派遣を増やす方針である。国連安保理
の決定を受け、3千5百人の兵士と警官を派遣し、被災地帯の安全
を維持し、支援物資の分配に協力する、とのことである。今までに
9千人の国連部隊が、平和活動の一環として同国にいる。米国もハ
イチにさらに兵士を送った。情勢が不安定であるため、米国は、首
都ポルトー プランスにあり、大きく損壊した大統領府の監視を引
き受けた。ここでは1週間前の地震から、無政府状態が続いてお
り、商店や個人の家が略奪を受けている。支援物資の供給は、あい
かわらず遅々として進まない。米国空軍は先に、支援食糧の第1弾
を投下した。ドイツの技術支援隊は、さらに飲料水の浄化装置を運
びこんだ。
１月２０日（水）
ハイチでは激しい余震が発生
（ポルトー プランス）ハイチは強烈な余震に揺れた。米国の地震測定機関の発表
によれば、この余震の強さは6.1であった。震源はポルトー プランスの西であっ
た。目撃者の話によれば、首都では8日前の大地震で被害を受けていたいくつかの
家屋が倒壊した。支援組織はさらに犠牲者がでることを懸念している。国連と米軍
は支援隊をさらに増強した。この間に、米国海軍の病院船がハイチ沿岸に到達し、
作業を開始した。この病院船は6つの手術室を供え、1千人の患者に居場所を提供
する。ドイツ政府は、配置金融支援を1千万オイロに増額した。
その他のニュース
メルケルは記録的な負債を擁護
（ベルリン）連邦首相メルケルは、ドイツの記録的な借金は、世界
的な経済恐慌に備えるために必要な措置である、と擁護した。約
860億オイロの新たな負債を抱えるにもかかわらず、彼女は自由民
主党と合意した減税を実施する意向を変えていない、と連邦議会の
2010年予算に関する一般討議で述べた。これにより、国民が今後
長期的に続く経済が弱い状況に供えてもらう、とも彼女は述べた。
キリスト教民主、社会同盟と自由民主党の連立政権は、事前に得て
いた信頼を政権成立後最初の百日間で失った、と社会民主党会派長
シュタインマイアーは批判した。緑の党と左翼党は、政府を批判し
て、高所得の国民にだけ有利になる政策を取っている、と述べた。米軍将軍は国防軍がより危険を冒すように求める
（ベルリン）アフガニスタンのNATO軍の最高指揮官マククリスタ
ルは、国防軍に対して戦略を変え、より危険を冒す用意をするよう
に求めた。急進派イスラーム教徒タリバーンがこれ以上勢力を拡大
しないように、兵士は直接住民と接触しなけれ番らない、と「ビル
ト」紙のインタヴューで米国の将軍である彼は述べた。一方、社会
民主党会派長シュタインマイアーは、国防軍のヒンズークシでの活
動を、遅くとも2015年に終わらせ、ある程度事態が沈静化した地
域を、アフガニスタン人の責任にまかせることに賛成した。国防相
ツ グッテンベルクは、戦闘部隊を撤退させるのは、現地軍が自力
で治安を確保できる用意になってからだ、と言い返した。オバマは上院の戦略的多数を失う
（ボストン）米国マサチューセッツ州で開かれた、上院議員の重要
な補欠選挙で、大統領オバマ率いる民主党は、厳しい敗北を喫し
た。すべての票が開票された結果、共和党の候補ブラウンが52%の
支持で、民主党の対立候補コウクリー47%を上まわった。これによ
り民主党は上院の戦略的多数である60議席を失った。共和党は阻
止できる少数派の41議席を獲得し、これからはオバマの法律案を
すべて阻止することが可能となる。スコットは既に、健康保険制度
改革に反対票を投じる、と予告していた。オバマはブラウンに祝意
を伝え、協力を期待すると述べた。今回の補欠選挙は、1962年以
降上院の議席を持っていた民主党のケネディの死で必要となったも
のであった。
１月２１日（木）
オバマは米国の銀行の手綱をしめる方針
（ワシントン）金融恐慌の結果、米国政府は銀行の危険性の高い取引を、より厳し
く制約する方針である。大統領バラック オバマは、銀行が有価証券を自ら取引す
るのを制限し、ヘッジファンドへの投資をやりにくくする、と予告した。銀行はあ
いかわらず、国家の介入によってのみ、金融制度全体の弱体化が阻止するために、
国家の介入が必要となった2008年の事態を招いた習慣に基づいて活動をしてい
る、とオバマは批判した。新たな措置は、銀行が納税者の負担で救済されなければ
ならなくなる事態を避けるために作られる。この制限の導入には、議会の賛成が必
要である。
その他のニュース
ポルトー プランスの港は一部ｂ使用可能に
（ポルトー プランス）大地震で大きな被害を受けたハイチの首都
ポルトー プランスの港は、米軍による修理を終え、支援物資を載
せた最初の船に開かれた。もともとの港の収容力の半分の状態であ
るが、金曜日からは、人道支援物資を扱えるようになる。これによ
り、完全に過密になっていたポルトー プランス空港の負担は、大
きく軽減される、と米国の活動の指揮をとる将軍キーンは述べた。
米国は現地の支援活動を支援するために、さらに4千人の兵士をカ
リブ海の同国に派遣する。大地震から9日、瓦礫の中から生存者を
見つけ出す可能性は、ゼロに近づいている。初期捜索隊は創作活動
を中止した。ヴェネズエラおよびボリヴィアは、ハイチは米軍に軍
事的に占領された、と非難したが、ハイチ大統領プレヴァルは、こ
れを否定した。米国は身体走査装置数百台を設置する方針
（マドリード）テロとの戦いのため、米国は問題となっている空港
の身体走査装置を、大幅に拡大して設置する。郷土防衛大臣ナポリ
ターノは、スペインのトレドでのEU内相会談に出席し、この装置
の数は現在の40から450台に増やす、と予告した。ドイツ内相デ
メズィエルは、試験導入期間中にドイツ国内を飛行機で旅行する
人たちは、走査装置での検査を受けるか、安全担当者が手で触る検
査を受けるか、自分で決定してもらう案を提出した。ミュンヒェン空港の当局は手違いを認める
（ミュンヒェン）水曜日に発生したミュンヒェン空港での治安上の
問題について、当局は手抜かりがあったことを認めた。治安担当職
員は疑わしいノートパソコンを持った男を、拘留しておかなければ
ならなかった、とオーバーバイエルンの郡政府は発表した。さらに
手荷物検査官の連邦警察への情報提供が遅すぎたことも認めた。ノ
ートパソコンの検査では、検査機が爆発物の刑法を出したが、この
男は空港の安全区域内に入ることができた。そのため空港のあちこ
ちが、数時間に渡って封鎖された。この男は見つからなかった。
１月２２日（金）
社民党幹部は2011年からのアフガニスタン撤兵に賛成
（ベルリン）アフガニスタン派兵開始から8年、ドイツ社会民主党は具体的な撤兵
の戦略を決めるように求めている。同党幹部は、国防軍の撤兵を米軍の撤兵と同時
期の2011年から開始し、遅くとも2015年には完了することに賛成した。アフガ
ニスタン会議に向け、同党の態度を表明した文書の中で、党首ズィークマール ガ
ブリエルと会派長フランク・ヴァルター シュタインマイアーは、ヒンドゥクシに
ドイツの戦闘部隊をこれ以上たくさん派遣することを拒否した。これに対してアフ
ガニスタン治安部隊の育成と、非軍事的な目的に向け、新たな方向を示すように求
めた。連邦政府は、今後の部隊の規模と任務に関する計画を来週発表することにし
ている。
その他のニュース
カルザイはタリバーンに資金と仕事を提供
（カブール）アフガニスタン国際会議まで約1週間、大統領カルザ
イは急進派イスラーム教徒タリバーンを社会に組み入れるための計
画を発表した。英国の放送局BBCにカルザイは、暴力を放棄する意
志のある反乱勢力には、国際社会の基金から金と就職の可能性を手
に入れる、アフガニスタン人は、どんな犠牲を払っても平和を実現
することが必要だ、と述べた。来週木曜日にロンドンで開かれるア
フガニスタン会議では、米国と英国は自分の計画に賛成するだろ
う、とも語った。タリバーンはカルザイの和平提案を、今まで数回
拒否していた。ハイチで支援活動が拡大
（ポルトー プランス）ハイチの大地震から10日、ポルトー プ
ランスの支援団体と国連の兵士は、支援を必要とする人に、大規模
な形で食料と飲み水を配布しはじめた。赤十字などの大組織は、支
援は人々に届いている、と発表した。また同時に破壊された同市で
は、商店が再開した。1月12日の地震では、おそらく20万人が死
亡、150万人が住まいを失った、と見られている。ハイチ政府は、
ポルトー プランスの外にある緊急宿泊所に、40万人ほどを運ぶ
計画を立てており、これは首都に疫病が蔓延するのを阻止するため
に必要だ、と発表した。国連の児童支援組織UNICEFは、地震によ
る孤児が、人身売買の犠牲になるのを阻止するために、ハイチの子
供を養子縁組みを増やすように求めた。オバマの銀行対策はヨーロッパで歓迎を受ける
（ベルリン）米国大統領オバマは大銀行の営業の規則を作ると発表
したが、これはドイツ、英国、フランスでは、肯定的な評価を得て
いる。ドイツ政府は、金融恐慌の教訓について話し合うために、助
けとなるような手がかりである、と述べた。同様のことを英国とフ
ランスの代表部も発表した。ドイツの銀行は米国の計画を拒否して
いる。オバマの意向によれば、特に銀行の規模が制限され、有価証
券を銀行が独自で取引するのを困難にすることになっている。
１月２３日（土）
ラフォンテーヌは党首を辞任
（ベルリン）左翼党党首オスカー ラフォンテーヌは、連邦政治の役職を退く。自
分は党首と連邦議会議員を辞する、と66歳の彼は、ベルリンで開かれた幹部会の
後で予告した。5月中旬の党大会での党首選挙には、立候補しない、その唯一の理
由は癌をわずらったためで、党内の対立は辞任には何の関係もない、と語った。左
翼党は現在、ほぼ全面的に刷新された執行部を必要としている。副党首ローター
ビスキーと連邦執行部長ディートマール バルチュも、立候補しない意向である。
その他のニュース
ハイチで生き埋めになった人の生存の可能性はない
（ポルトー プランス）ハイチの地震から11日、政府は生き埋め
になった人の捜索を正式に中止する、と発表した。瓦礫の中から生
存者を見つけ出す希望は、実質的にはもうない、と国連の広報は発
表した。1月12日の地震から、諸外国の支援隊はあせて132人を救
出した。ハイチ政府の発表によれば、地震以降の死者の数は11万
1千人を越えた。ドイツ外務省の発表によれば、死者の中にはドイ
ツ人が4人含まれている。また連邦政府は、ハイチに対する二国間
支援を5百万オイロ増やして、1千5百万オイロとした。この資金
で、家を失った人の仮宿泊所が建設される、と発展大臣ニーベルは
述べた。党献金でオバマは最高裁を批判
（ワシントン）米国大統領オバマは、最高裁判所の党献金裁判の判
決を厳しく批判した。毎週恒例のラジオとインターネットでの演説
でオバマは、企業や連合体の政党に対する献金禁止を破棄するの
は、民主主義に対する直接的な攻撃であり、資金がたくさんある組
織が、選挙戦に巨額の金を湯水のように注入し、好ましくない候補
者を攻撃するおそれがある、と述べた。最高裁判所のは、献金禁止
によって、企業が意見の自由の権利が侵害されている、と解釈し
た。CIAはパキスタンでの攻撃を強める
（ニュー ヨーク）「ニュー ヨーク タイムズ」紙の情報によれ
ば、米国秘密情報部CIAは、パキスタン北西部の急進派と見られる
勢力に対して、アフガニスタンからのミサイル攻撃を大幅に強化し
た。この報道によれば、今回の攻撃は、12月30日のアフガニスタ
ンのCIA本部に対する自殺攻撃に対抗するものである。この自殺攻
撃では、秘密情報部員7人が死亡した。それ以来パキスタン北西部
でのCIAの攻撃で、90人ほどが死亡した、と同紙は報じている。
アフガニスタンとの国境地域は、ハリバーンとテロ組織網アル カ
ーイダの拠点と目されている。
１月２４日（日）
ドイツ政府はアフガニスタン会議に向け提案を行なう
（ベルリン）ドイツは、兵士と警官の育成に大きく力を注ぐとの提案を携えて、国
際アフガニスタン会議に赴く。さらに国防大臣カール・テオドール ツ グッテン
ベルクは、部隊の増強に賛成する提案を行なう、とよこくしたが、ただしロンドン
での会議の結果によるとの保留を付ける方針である。外務大臣グイド ヴェスター
ヴェレも、部隊の増派に賛成する意向を示している。ドイツは訓練のために追加の
派兵を行なわない、と言ったことはない、と彼は「ビルト紙日曜版」に述べた。ま
たヴェスターヴェレは、タリバーン対策のいわゆる「離脱者促進計画」を支持して
いる。狂信的な信念からではなく、経済的な困窮から急進派に入る人が多い、とも
彼は述べた。
その他のニュース
アフガニスタン国会選挙が行なわれるのは秋になってから
（カブール）アフガニスタン選挙委員会は、5月に計画されていた
国会議員選挙を、9月に延期した。カブールの選挙委員会の広報が
その理由として、安全面の懸念、物資運搬上の問題、および資金不
足を挙げた。米国は選挙の延期を歓迎した。それによってアフガニ
スタン政府は、選挙制度の改革を進めることができる、とカブール
で発表した声明には述べられている。アフガニスタン国連委員会
も、同様の見解である。大規模な不正が行なわれる中、昨年カルザ
イは大統領に再選されたが、諸外国はアフガニスタンで全面的な選
挙改革を行なうように求めた。ビン ラーディンはデトロイトでの攻撃未遂の犯行声明を出す
（カイロ）テロ組織網アル カーイダの首領ビン ラーディンは、
12月25日にデトロイトで行なわれたが未遂に終わった飛行機襲撃
を、自分が起こしたことを認め、さらなる攻撃を行なうと米国を威
嚇した。アラブ系放送局アル ジャジーラが放送した録音の中で、
ビン ラーディンは、米国がイスラエルを支援するかぎり、アル
カーイダの攻撃は続く、との述べた。米国大統領オバマの顧問は、
この録音の声は実際にビン ラーディンのものであるのは間違いな
い、米国は今後も断固としてアル カーイダに対処して行く、と述
べた。米国近東使節がヨルダン入り
（アンマン）ヨルダン国王アブドゥッラー2世は、米国の近東特使
ミッチェルに対し、イスラエルとパレスチナ人の間の和平交渉の再
開を向けたヨルダンの努力に、力を注ぐよう訴えた。アンマンでミ
ッチェルと会談したアブドゥッラーは、和平交渉の障害を取り除か
なければならない、と述べた。見っ地得るは数日前に、エルサレム
とラマラを行ったり来たりしていた。彼はイスラエル首相ネタニヤ
フとパレスチナ大統領アッバスと会談をしたが、はっきりした成果
は挙げていなかった。
１月２５日（月）
政府はアフガニスタン「全面的な計画」を作成
（ベルリン）連邦政府は、大規模な計画を立てて、今週ロンドンで開かれるアフガ
ニスタン会議に臨む。連邦首相アンゲラ メルケルは、担当閣僚と内部で意見を調
整する前に、軍事および民事部門の双方からなるこの計画全体は、非軍事部門の再
建、警官および兵士の育成、住民の保護さらに「必要な軍事活動」からなる、と述
べた。アフガニスタンへの国防軍の兵士の派遣は5百人増やして、1千5百人とする
ことが話題に上っている。現在ドイツの兵士の上限は4千5百人である。
その他のニュース
「化学のアリ」がイラクで処刑される
（バグダード）「化学のアリ」として知られる元イラク大統領サッ
ダーム フセインのいとこが処刑された。政府広報の発表によれ
ば、元閣僚で将軍のアリ ハッサン エル マジドが絞首刑になっ
た。彼は先週、クルド人の住むハラブジャでの大量殺戮で、4度目
の死刑を言い渡されたばかりであった。ハラブジャでは1998年に
毒ガスを使った攻撃で、5千人ほどが死亡していた。「化学のア
リ」は、2006年に処刑されたサッダームの在任中、もっとも恐れ
られた政府要人の1人であった。1996年には彼は、一時ヨルダン
に逃げこんでいた甥のフサイン カメルとサッダーム カメルを処
刑させていた。バグダードで爆弾攻撃 死者多数
（バグダード）イラクの首都バグダードの中心部で、ほぼ同じ時間
に爆弾3発が破裂した。正式の発表によれば、この事件で30人以上
が死亡した。攻撃目標はホテルであった。バグダードを襲った激し
い攻撃としては、6週間ぶりの事件であった。エチオピアの旅客機がベイルート近くで墜落
（ベイルート）レバノンの首都ベイルートを出発したエチオピアの
旅客機が、離陸数分後に地中海に墜落した。エチオピア航空の発表
によれば、同社のボーイング737-800型機には、90人が乗ってい
た。おそらく生存者はいない。今までに30人以上の遺体が見つか
った。ここの原因はまだ不明である。墜落の時点では、ベイルート
上空には雷が落ちていた。当局は当初、攻撃の可能性を否定してい
た。同機はエチオピアの首都アディス アベバに向かっていた。乗
客の多くはレバノン人とエチオピア人である。生存者および遺体の
捜索活動には、ドイツ海軍も参加しているが、彼らは国連レバノン
暫定駐留軍の一環としてこの地域にいる。