８月２３日〜２９日のドイツのニュース
８月２３日（月）
ツ グッテンベルクは兵役義務を廃止する意向
（ベルリン）連邦国防大臣カール・テオドール ツ グッテンベルク（キリスト教
社会同盟）は、兵役義務を停止し、国防軍を3分の2に縮小する方針である。連立
与党各会派の専門家の会合で彼は、これに基づく方式を支持した。それによれば軍
は、今後数年かけて現在の25万2千人から、16万3千5百人へと縮小され、兵役義
務は基本法に基づくのは変えないが、若者はみずからの意向に反して軍に入れられ
ることはなくなる。
ツ グッテンベルクは12カ月から23カ月の期間の自発的兵役を呈示する方針で、
これは青年を職業軍人に採用するためのものである。
さらに彼は、国防軍改革では、連邦政府の支出削減の目標が重要で、「国家財政」
の事情からいえば、連邦国防軍は存在しなくなるだろう、と述べた。
その他のニュース
社会民主党幹部会は全会一致で年金に関する妥協を認める
（ベルリン）社会民主党幹部会は、党執行部から提案された年金受
給開始を67歳からにする案に、全会一致で賛成した。それによれ
ば、大連立政権時代に可決した就業年齢の段階的に変更するのを、
予定の2012年ではなく、早ければ2015年から行なうことにな
る。同党はその条件として、60歳から64歳の就業率をそれまでに
少なくとも5割にすることを求めている。ドイツ労働組合連合会長
ゾマーは、社会民主党幹部会と会談した後、社会民主党が年金受給
を67歳からにすることに妥協したのを歓迎し、社会民主党は高齢
者の貧困との戦いを、次の連邦議会選挙の主題とするように求め
た。ドイツ工業貿易会議は失業者数がここ20年で最少となると予測
（ベルリン）ドイツ工業貿易会議DIHKは、最新の景気予想を発表
し、今年の失業者数は平均で320万人である、と予想した。もしそ
うなれば、昨年比で25万人の減少で、ここ20年で最低の水準の一
つである。その原因は力強い経済成長である、と同会議の景気予想
から「ベルリン新聞」は引用している。それによれば、雇用の増加
は主として中規模の企業から生じ、特に第三次産業が新たな人材の
雇い入れを行なう意向である。国連はパキスタンで飢饉が生じないようにと警告
（イスラマバード）パキスタンの洪水被災地域では、さらに数百万
人が飢えと病気にさらされている、と国連は発表した。国連世界食
料計画の広報ジャマルはイスラマバードで、支援組織は洪水の被災
者に食糧を届けようと努力しているが、ごくわずかしかあるいは全
く支援を得ていない人も数百万人いる、と述べた。高水災害が始ま
ってから4週間経つが、パキスタン南部の大都市は、大量の水が流
れこむ危険が生じている。投入された軍は、インダス川およびその
支流の堤防を強化するべく、休み暇なく活動を続けている。シャハ
ド コット市周辺地域の住民35万人の9割は、すでにこの地域を立
ち去った、との目撃者の報告もある。カンバルおよびその他の集落
からも人々が安全な場所に逃れている、とのことである。
８月２４日（火）
モガディシオのホテルをイスラーム教徒が襲撃 死者30人以上
（モガディシオ）武装したイスラーム教徒が、ソマリアの首都モガディシオのホテ
ルを襲撃し、少なくとも31人が死亡した。政府の発表によれば、死者の中には国
会議員6人が含まれている。アル カーイダに近いシェバブ民兵数人がこのホテル
を遅い、1時間にわたって治安部隊と交戦した。犯人2人が受付の辺りで爆死し
た。これによりモガディシオでは2日間で起きた戦闘では、70人以上が死亡した。
月曜日にはソマリアの広い範囲を支配しているシェバブ民兵が、首都に駐留するア
フリカ連合AUの兵士に対して攻勢を開始していた。この駐留兵は脆弱なソマリア
移行政府の部隊を支援している。
その他のニュース
中国と南アフリカが親密さを増す
（北京）中国と南アフリカは、協力を強化し、戦略的な協力関係を
築く方針である。中国元首で党首胡と南アフリカ大統領ズマが、こ
れに関する声明に北京で署名した。この声明には両国の政治および
経済的な協力を国際関係の水準へ押し進めるため、38項目の合意
が挙げられている、と新華社通信は伝えている。さらに経済代表部
が、電力、銀行、鉄道の分野で、多数の協定に署名した。中でも目
を引くのは、南アフリカに総延長5百キロの高速鉄道路線と原子力
発電所を建設する計画である。北東中国で飛行機が墜落 生存者多数
（北京）中国北東部の黒竜江省で、90人以上を乗せた旅客機が墜
落した。国営放送の報道によれば、伊春市の空港で起きたこの事故
では49人が生存している。「中国ニュース サーヴィス」社は、
犠牲者は発生したが、何人が死亡したかは伝えていない。同機は濃
霧のため滑走路を飛び出し、その後炎上した模様である。この飛行
機は同省の首都ハルビンを飛び立っていた。パキスタン南部の洪水箇所の数が再び増加
（イスラマバード）パキスタンで激しい洪水が始まってからほぼ
1カ月、インダス川が生む新たな洪水の波が、南部のシンド州に到
達した。当局の発表によれば、この地域では60万人の住民が、高
水の脅威にさらされている。支援隊は堤防を高くしようとしている
が、住民にはこの住宅地から退去するように求めており、インダス
川河口近くの都市が危険な状態である、とのことである。パキスタ
ン大統領ザルダリの見積もりによれば、同国が洪水の被害からある
程度回復するためには、少なくとも3年が必要である。国連はこの
洪水によって、今までに約3千4百人が死亡したのではないかと懸
念し、4百万人を越えるパキスタン人が家を失い、合わせて2千万
人が洪水の被害を受けている、と発表した。
８月２５日（水）
ヴェスターヴェレはクロアチアにEU加盟の好機を与える
（ザグレブ）外務大臣グイド ヴェスターヴェレは、クロアチアに対して、EUへ
の早期加盟を約束した。元ユーゴスラヴィアを構成した共和国であるクロアチアは
現在、EUとの交渉では最終段階にある、とヴェスターヴェレは大統領イーヴォ
ヨシポヴィッチとザグレブで会談した後に述べた。交渉は2011年にも終了する可
能性がある、とも語った。ヴェスターヴェレは3日間に渡ってバルカン地域を訪問
しているが、その冒頭ではクロアチア首相ヤドランカ コソルとも会談をした。
ヴェスターヴェレの今後の訪問先は、セルビア、ボスニア・ヘルツェゴヴィナとコ
ソヴォである。
その他のニュース
EU委員会はフランスからのロマ追放を調査
（ブリュッセル）EU委員会は、ロマ（いわゆるジプシー）のフラ
ンスからブルガリアおよびルーマニアへの大量追放が、適法である
かどうかを検討している。司法と基本権を担当するEU委員レディ
ングがブリュッセルでこれを発表した。加盟国すべてが、移動の自
由および反差別に関するEU共通の規則、特に少数派の基本的な権
利を尊重することを、彼女は期待している。フランス内務省は先
週、ロマを百人単位での国外追放を開始し、彼らの無届けの住居数
十箇所を取り壊していた。アールハオスがハンブルク新市長に決定
（ハンブルク）今までハンブルク内務大臣を務めていたアールハオ
スが、ハンザ都市ハンブルクの新筆頭市長となる。市議会は予想通
り、40歳のキリスト教民主同盟の政治家である彼を、辞任した党
友フォン ボイストの後任に選出した。キリスト教民主同盟と緑の
党の連立与党の議員以外からも、複数の議員が彼を支持し、121の
議員のうち、70人が彼に投票した。キリスト教民主同盟と（ハン
ブルクではGALという名称を使用する）緑の党は、市議会では68
議席しかもっていない。アールハオスは既に先週、キリスト教民主
同盟と緑の党の一般党員により、新市長として受け入れられてい
た。銀行は今後の危機にあらかじめ備えることに
（ベルリン）ドイツの銀行は今後、金融恐慌が起きる際に必要な費
用として、早期に巨額の資金をたくわえておかなければならない。
連邦内閣は銀行に公課を課すことを決め、大きな金融機関が破産し
た場合には、銀行業界自身がその費用を負担することになる。蔵相
ショイブレは、毎年約12億オイロの資金を金融機関から徴収する
方針である。さらに連邦政府は、恐慌で経営が不安定になった大銀
行を、緊急の場合には破産させ、処理する権限を新たに国に持たせ
ることで合意した。この2つの法律は、連邦議会で可決されなけれ
ばならない。野党はこの準備措置では十分ではない、と批判してお
り、さらに修正を求めている。金融業界は、ヨーロッパの足並みが
そろっていない、と警告した。
８月２６日（木）
外相はセルビアのEU加盟の条件をコソヴォ問題解決とする
（ベオグラード）連邦外務大臣グイド ヴェスターヴェレは、セルビアのEU加盟
に条件を付けた。セルビアはコソヴォの独立で妥協し、対話の拒否をこれ以上続け
ない場合にのみ、加盟交渉の開始を期待できる、とベオグラード大学で演説の中で
ヴェスターヴェレ（自由民主党）は述べた。元同国の州であったコソヴォの独立は
現実であり、セルビア人はこれを受け入れなければならない、とも語った。ヴェス
ターヴェレは国連決議を提出するのを断念するように求めているが、セルビア外務
大臣ヴーク イエレミッチはこの要請を拒否し、同国は建設的な話し合いをする用
意はあるが、コソヴォの独立の承認をする気はない、と語った。ヴェスターヴェレ
は大統領ボリス タジッチと首相ミルコ ツヴェトコヴィッチとも会談を行なっ
た。この後彼はボスニア・ヘルツェゴヴィナ入りする。彼はバルカン地域訪問の最
後の滞在地として、金曜日にコソヴォを訪問する。
その他のニュース
連立政権は保安拘禁改革で合意
（ベルリン）与党キリスト教民主、社会同盟と自由民主党は、重大
犯罪の保安拘禁の新たな規則で合意した。数週間にわたる話し合い
を経て、連立政権の妥協案は来週水曜日にも閣議で可決される。そ
れによれば、心理的に問題のある暴力犯は、保安拘禁から釈放され
た場合に、通常の刑の執行とは別に、新しい療養施設に入所するこ
とになる。内相デ メズィエール（キリスト教民主同盟）は、これ
は全く新しい形態の安全な収容である、と述べた。法相ロトホイサ
ー・シュナレンベルガー（自由民主党）は、この新たな規定をヨー
ロッパ人権裁判所での審査に耐えられると思う、と自身をのぞかせ
た。ストラスブールの同裁判所は、ドイツの保安拘禁は、追加の刑
罰である、と批判していた。パキスタンでは堤防が崩壊 数十万人に洪水の恐れ
（イスラマバード）インダス川の堤防が決壊し、パキスタンの洪水
地帯の情勢は、今一度悪化した。南部のシンド州では、セジュワ
ル、ダロ、ミルプル ダトロの都市からは人々が退去した。これら
の町には約40万人が暮らしている。災害救援隊の現地の隊長は、
インダス川の三角州の住民には、ただちに逃げ出すように要請し
た、さらに堤防が決壊する可能性もある、と述べた。国連の発表に
よれば、パキスタンでは21世紀最大の洪水で、350万人が清潔な
飲み水を手に入れることができていない。そのためドイツ政府は専
門家団と飲み水の浄化装置2つをアジアの同国に送り出す。メルケルは電力産業にさらに課税を行なう方針
（リンゲン）連邦首相メルケルは、電力会社に対して計画中の原発
燃料税の他に、さらなる課税を受け入れさせた。一方で連邦政府
は、原発の運転期間の延長に対して、国家財政の健全化に向けて課
税を検討しているほか、電力業界が更新可能な電力拡大のためにど
のような貢献ができるか、話し合いをしなければならない、とリン
ゲン原発を訪問したメルケルは述べた。首相は、この負担金がどの
ような形で、どれぐらいの額になるかは公言しなかった。また彼女
は、原発の運転期間の延長が必要であるとの考えを明確にしたが、
期間については言及しようとしなかった。
８月２７日（金）
メルケルは電力供給網の大幅な拡大を迫る
（ダルムシュタット）連邦首相アンゲラ メルケルは、ドイツにおける電力供給網
の大幅な拡大を求め、国が補助することを約束した。4日間にわたりドイツ各地の
電力企業を訪問した彼女は、たとえば沖合いに風力発電所を建設した場合などの、
債務支払能力について話し合いをしなければならないだろう、と述べた。国からの
支援の資金や投資家のために計算の枠組がもしなければ、電力政策の方針転換は行
なえない、と彼女は述べた。ただし首相は、配電網の拡大が巨大電力会社の任務で
あるかどうかは、明言しなかった。
一方いくつかの州は、連邦参議院の決議を経ないで、原子力発電所の運転期間延長
を阻止するために、憲法裁判を行なう、と予告した。これらの州の見方では、連邦
政府のこれに関する計画は基本法に違反している。
その他のニュース
EUはコソヴォを断固承認するべき
（プリスティナ）ドイツはEUにコソヴォを独立国家として断固承
認するように働きかける方針である。外相ヴェスターヴェレは、今
まで躊躇してきたEU各国に対して、もっとも新しいヨーロッパの
国の独立宣言を受け入れるよう呼びかけた。今まではEU27カ国の
うち5ヶ国、スペイン、ギリシア、スロヴァキア、ルーマニア、キ
プロスの賛成が得られていない。ヴェスターヴェレは3日間に渡っ
てバルカン地域を訪問してきたが、その最後に彼は、以前セルビア
に属していたコソヴォで、犯罪と汚職と今まで以上に断固戦い、さ
らなる改革を進めるように促した。その他彼はコソヴォに対して、
セルビアとボスニア・ヘルツェゴヴィナ同様に、EU加盟を進める
と約束した。パキスタンではさらに数百万人が洪水から避難
（イスラマバード）パキスタン南部では、洪水のためさらに堤防が
決壊し、さらに数十万人が避難生活に追い込まれた。タッタ市で
は、当局がこの地域からの避難を開始した。国連の発表によれば、
シンド州ではこの2日間だけで約百万人が家から避難せざるを得な
くなり、全土で約1千7百万人が、同国の歴史上最悪の洪水から被
害を受けている。生活を支える耕作地を含め、同国の5分の1以上
が、水に沈んでいる。首都イスラマバードの官庁は、洪水が引いた
後には今まで確認された1千6百人をはるかに越える死者が見つか
る可能性がある、と懸念している。ドイツの支援組織は、急進派イ
スラーム教徒のタリバーンの脅迫にもかかわらず、パキスタンでの
作業を続行している。北朝鮮は核をめぐる交渉の再開に向け準備
（平壌）国営の報道機関によれば、北朝鮮には問題となっている核
計画に関する6者会談を再開する用意がある。これは同国の権力構
造の中で第2位を占めるキム ヨン ナムが、元米国大統領カータ
ーと平壌で会談した際に発表した、と国営通信KCNAが伝えてい
る。中国、ロシア、日本、韓国も参加するこの話し合いは、
2009年4月に北朝鮮が核実験を行なって以来、凍結されている。
一方カーターは、違法に国境を越えたため8年間の施設での労働の
有罪判決を4月にうけた米国人の釈放を勝ちえた。カーターと
30歳のゴメスは、米国への帰国の途上にある。米国外務省は釈放
を歓迎し、カーターの訪問は、私的で人道的、非公式な活動であ
る、と述べた。北朝鮮の権力者キム ジョン イルは、この間中国
訪問を続けている。この訪問は秘密厳守の中行なわれている。
８月２８日（土）
ツ グッテンベルクとラメルトはアフガニスタンのドイツ部隊を訪問
（マザリシャリフ）国防大臣カール・テオドール ツ グッテンベルクと連邦議会
議長ノルバート ラメルトは、ドイツ部隊を訪問するために、予告せずにアフガニ
スタン入りした。キリスト教民主、社会同盟の政治家である彼らは、マザリシャリ
フのドイツ軍野営地で行なわれた殺害された兵士の追悼式典に出席した。両者はア
フガニスタン北部の国防軍駐留地で、兵士および国際アフガニスタン保護部隊の司
令官と話し合いを行なった。日曜日には彼らは首都カブールへ向かう意向である。
アフガニスタンでは9月に、国会議員の選挙が行なわれる。数ヶ月前から治安情勢
が悪化しており、諸外国の部隊に拠点に対する攻撃も増加している。
その他のニュース
NATOはアフガニスタンの基地に対する攻撃を撃退
（カブール）アフガニスタン国際保護部隊とアフガニスタン軍は、
同部隊の同国東部にある基地2箇所と、近くにある兵舎に対する攻
撃を撃退した。軍事基地サレルノとチャップマン野営地が攻撃を受
けたが、攻撃してきた24人が死亡、5人を逮捕した。NATOの情報
によれば、攻撃側はテロ組織網アル カーイダと密接なつながりの
あるハッカニ組織網に属している。首都カブールでは、学校が毒物
と見られるものによる攻撃を受け、生徒48人と、教師2人が病院に
運ばれ、9人が手当てを受けるため病院に残らなければならなかっ
た。パキスタンの人々が新たな洪水を前に避難
（イスラマバード）パキスタン南部では、洪水被災地域の情勢が再
び深刻となっている。インダス川では、堤防が数箇所で決壊し、数
十万人が再び逃げ出さなければならなくなった。シンド州当局の発
表によれば、タッタ市郊外では、今回は合わせて230万人以上が屋
根を失ない、30万人の住民を抱える同市にはほぼ誰もいない。今
後数日も、事態が改善する見込みはない。最初に災害の打撃を受け
た北部および中央部では、水は引き始めている。イスラマバードで
は、発電機やポンプなど、ドイツからの支援物資1百トンを乗せた
飛行機が着陸した。次の飛行機は週末のうちに出発することになっ
ている。オバマはイラクを主権国家と呼ぶ
（ワシントン）イラクでの新たな連続暴力事件の発生を目の当たり
にしても、米国大統領オバマは米国兵士の撤退計画を修正しない。
7年ぶりに戦争は終息に向かっている、とオバマは毎週恒例のテレ
ヴィ演説で述べた。国の方針を決めるのはイラクにまかされている
のは、他の主権国家と同じである、と彼は述べた。米国政府は来週
火曜日に、正式にイラク戦争終了を確定する方針である。これによ
り自分は選挙戦の約束の一つを果たしたことになる、とオバマは述
べた。イラク首相アル マリキは、テロ警戒態勢を最高度に引き上
げていたい。テロ組織網アル カーイダと元権力者サッダーム フ
セインの支持者が攻撃を企てている、との情報を政府入手してい
る、とも述べた。
８月２９日（日）
メルケル「原発は今後少なくとも10年発電を続ける」
（ベルリン）連邦首相アンゲラ メルケルは、原子力発電所の運転期間延長に賛成
したが、過度の期待を持たないように、との警告も発した。政府に提出された専門
家の意見は、15年間の原発の運転期間延長は合理的であるが、もっとも重要な目
標は、核反応炉の安全であり、さらに運転期間の延長が連邦参議院の賛成が得られ
なければ実施できない、というものである。連邦参議院ではキリスト教民主、社会
同盟と自由民主党は、過半数を持っていない。
社会民主党が政権を持ついくつかの州は、連邦政府が実質的に原発の運転期間延長
を決定するのであれば、憲法裁判所に訴訟を起こす、と予告している。
その他のニュース
メルケルは連邦銀行幹部サラズィンを厳しく批判
（ベルリン）連邦首相メルケルは、ドイツ連邦銀行幹部のサラズィ
ンに対して、ドイツの外国人に関して行なった発言を批判した。彼
のせいで、社会への融合の問題との取り組みがより困難となり、彼
の発言により社会が分断され、さまざまな集団が軽蔑しあうように
なった、とメルケルは述べた。また彼女は連邦銀行に、対処するよ
うに勧め、連邦銀行はドイツを代表する機関であり、発券銀行で重
要なのはお金だけではない、と語った。サラズィンは先日、ヨーロ
ッパのイスラーム教徒が、社会に解け込む用意が欠けているように
思われる、との発言を行ない、すべてのユダヤ人が共通の遺伝子を
持っていると主張し、党派の枠組を越えて激怒を招いていた。月曜
日には「ドイツが消滅する」とい挑発的な題名の彼の著書が発行さ
れる。防衛大臣がアフガニスタンの戦闘地域のドイツ軍を訪問
（カブール）国防相ツ グッテンベルクは、アフガニスタンの戦闘
地域にいるドイツ兵を訪問した。彼はアフガニスタン北部のクンド
ゥズの国防軍の宿営地から、ヘリコプターに乗って、紛争地域であ
るバグラン州の前哨基地に飛んだ。ここには「迅速介入部隊」が駐
留しており、アフガニスタン軍とともに作戦行動に参加している。
この基地の近くでは、4月にドイツ兵4名がタリバーンの攻撃を受け
て死亡していた。ツ グッテンベルクがアフガニスタンを訪問する
のは、この10カ月で早くも5度目である。連邦議会議長ラメルトが
同行した。彼はアフガニスタンの首都カブールで、大統領カルザイ
と米国の最高指揮官ペトレイアスと会談した。アフガニスタン政府
は、ドイツが関与を強めることを期待している。ドイツ国防軍は、
国際アフガニスタン保護部隊ISAFの一部として活動しているが、
2010年には今まででもっとも大きな損害を出していた。アフガニスタンでは議員候補者と選挙の支援団員が殺害される
（カブール）アフガニスタンの国会議員選挙を前に、暴力が連続し
て起きている。ヘラート州では、射殺された5人の選挙戦の支援団
の遺体が見つかった。彼らは他の5人の支援団員と共に、数日前に
誘拐されていた。彼らの行方については、何も判っていない。土曜
日には同じく同州では、別の候補者がモクスへの出入り口のところ
で射殺された。急進派イスラーム教徒のタリバーンが、この犯行を
行なったことを認めていた。立候補者が殺害されるのは、これで既
に4件目である。9月19日の選挙は、同国が安定し、民主化が進ん
でいることを示す試練と見られている。選挙委員会は数日前に、治
安状況が緊迫しているため、1千ほどの投票所が閉鎖されたままに
なる模様である、と発表していた。