３月７日〜１３日のドイツのニュース
３月７日（月）
EUは難民危機解決でトルコと支援をめぐり議論
トルコには、ギリシアから難民を今まで発表していたより多く引き
取る用意がある模様である。外交官の話によれば、ブリュッセルで
開かれたEUとの首脳会談で、トルコ首相アフメト ダーヴトオール
は、新たな考え方を提案した。そのため首脳会談は、延長された模
様である。ただし、トルコが受け入れるより多くの難民に物資を提
供するために、どのような対価を要求する可能性があるかは不明の
ままである。さらに巨額の資金が問題になるとの予測が、正しいか
どうかはわかっていない。EUはトルコに対して、難民への物資補給
を改善するために、11月に既に30億オイロを約束していた。EUに加
盟する数カ国は、いわゆるバルカン経路を難民に対して完全に閉鎖
することを求めているが、ドイツ首相アンゲラ メルケルは、これ
に反対した。
その他のニュース
北朝鮮は米国と韓国の軍事演習を前に核攻撃を行なうと威嚇
米国と韓国の合同軍事演習が間もなく始まる時点で、北朝鮮は両国
に対して核兵器を「予防的」に使用する、と改めて威嚇した。国営
の朝鮮中央通信KCNAは、北朝鮮軍の最高指揮官の声明を引用した。
米国と韓国は、数万人の兵士が参加し、毎年行なわれる合同軍事演
習を今日開始する。既に3月初めには、国連の制裁強化を受けて、
北朝鮮の権力者キム ジョン ウンは、予防的攻撃にも備えて、同
国の核兵器を使用する用意をするように命じている。緊張が増すと
きには、開戦するとの威嚇は、孤立する北朝鮮の常套句の一つであ
るが、多くの専門家は、北朝鮮は軍事的な対決には関心がない、と
いうことで意見が一致している。
シリア野党連合は和平交渉に参加する方針
シリア野党は、シリア紛争仲裁に向けて、新たな交渉に参加する方
針である。高等交渉委員会は、国連の仲裁の元で開かれる、ジュ
ネーヴでの交渉に参加する、と同委員会広報は発砲した。サウジ・
アラビアの要求を受けて、数十の野党および反政府組織が、同委員
会に参加している。しかし代表団がジュネーヴに向かうのは、おそ
らく金曜日になってからである。国連特使デ ミストゥラは、新た
な交渉は木曜日に始まる、と予告した。野党が間接的な交渉に参加
するかどうかは、当初はわからなかった。高等交渉委員会広報は、
まず「人道面」での前進があるかどうかは、野党連合の参加にか
かっている、としていた。同委員会は、捕虜の釈放と支援組織の自
由な立入を要求している。
チュニジア 治安部隊とイスラーム教徒が交戦 死者45人
チュニジア治安部隊とイスラーム教徒戦闘員が戦闘を繰り広げ、政
府の発表によれば、45人が死亡した。武装した者たちが午前中に、
国境の町ベン ガルダネ近郊の軍事基地を攻略した、とチュニジア
国防省は発表した。内務省と国防省の合同態度声明によれば、攻撃
犯28人、兵士10人、民間人7人が死亡した。現在、夜間外出禁止が
科されている。テロリストと見られる6人が逮捕され、同市への道
路すべてが封鎖され、さらに逃走する戦闘員を追跡している、との
ことである。国営チュニジア通信社によれば、同市にいる警察と軍
が増強され、リビアとの国境通過地点ラス ジェディルと、観光の
島ディエルバも閉鎖されている。
３月８日（火）
EUとトルコの難民協定締結は来週に延期
トルコとのEU首脳会談は、難民危機解決に向けて、文章化された予
定を取りまとめることができず、EUによれば、そこに向けた「突破
口」には辿り着いている。EU評議会議長ドナルド トゥスクは、交
渉が成果を上げたことには疑いがなく、「無秩序な移民の時期」は
過ぎ去った、と述べた。ドイツ首相アンゲラ メルケルと、野党各
党はベルリンで、極めて押さえた表現で見解を示した。メルケル
は、突破口近くまで来ているが、それまでにたくさんの作業があ
る、と述べた。来週行なわれる次回EU首脳会談までに、予想外のト
ルコ政府の提案に関して、交渉が続けられることになっている。ト
ルコの提案は、EUは違法に入国した移民をすべて、ギリシアからト
ルコに送り返す可能性を含んでいる。またEUはそのかわりに、トル
コ領土から直接、同じ人数の難民を受け入れなければならない。さ
らにダーヴトオールは、EUのトルコ支援を、30億オイロから60億オ
イロに増額することを求めた。
その他のニュース
国連難民高等弁務官事務所「トルコへの集団的なは正当でない」
EUとトルコは、難民をひとまとめにして、ある国から別の国へ送り
返す計画を立てているが、国連は、これを批判した。国連難民高等
弁務官事務所のヨーロッパ監督クシュテルはジュネーヴで、十分な
保護の態勢がなければ、これはヨーロッパ法と国際法に合致しな
い、と説明した。難民は、個々の人の経歴に基づき、彼らが置かれ
ている立場を詳細に検討した後にのみ、他国に運ばれることが許さ
れている。国連事務総長パンはベルリンを訪問し、すべてのEU加盟
国には難民政策に関する責任があると訴え、ドイツの役割を明確に
賞賛した。彼はベルリンでドイツ首相メルケルと会談した後、彼女
は、「真に道徳的な意見の持ち主である」と述べた。
トルコは通信社を強制的監視下に
トルコでは政府に批判的な新聞「ザマン」を、強制的に管理下に置
かれてから数日、当局は報道機関に対して新たな措置をとった。通
信社ジハンは、国家の監視下に置かれた。この2社は以前、イス
ラーム教徒説教師で、大統領エルドアンに反対するギュレン「ヒズ
メット」運動の一部であった。エルドアンは、かつての同盟者ギュ
レンは、報道機関、政界、法曹界の支持者網を作って、政府を瓦解
させた、と非難した。ヨーロッパ評議会議長トゥスクはEU首脳会談
で、EUは意見公表が侵害された場合には、介入しないままで傍観す
ることはできない、報道の自由はさらに、トルコのEU加盟に関する
交渉で「鍵となる条件」である、と語った。
イランは弾道ミサイルを再び実験すると予告
イランは、改めて弾道ミサイルの実験を行なった、と発表した。国
営イスラーム共和国通信は、今回の発射は、国土の様々な場所で行
なわれる軍事演習の際に発射された。この実験は、「武力での抑止
能力」と「脅威を迎撃する用意」があることを明らか示すものであ
る、とのことである。2ヶ月ほど前に、核を理由とするイランに対
する制裁が解除されていた。ただしミサイル計画に関連して、強制
的な措置がとられている。大統領ロウハニは、この計画を擁護し
て、イランはミサイルの開発をする権限があるが、核弾頭を搭載で
きる装備はない、と述べていた。
３月９日（水）
ドイツはサフチェンコの釈放を要求
ドイツはロシアに対して、ウクライナの軍用機の操縦士ナディア
サフチェンコを、即時釈放するよう要求した。ドイツ政府のロシア
特使ゲルノート エアラーは、彼女の裁判は法治国家の原則に反し
ている、と述べた。昨日米国とウクライナは、彼女は即時釈放され
なければならない、との要求を出していた。サフチェンコは、1週
間前からハンガーストライキ中である。彼女の弁護士によれば、彼
女の健康状態は劣悪である。ロシア検察は、彼女は2014年6月に東
ウクライナの民間人の集団に、臼砲を誘導した、と非難している。
ロシアのテレヴィ局の記者2人が死亡した。判決は3月21日と22日に
言い渡されることになっている。
その他のニュース
EU評議会議長トゥスクは西バルカン諸国に感謝
EU評議会議長トゥスクは、難民に対してバルカン経路を閉鎖したこ
とを歓迎した。彼はインターネット上で、移民がバルカン経路を
通って、違法に押し寄せている件には、決着がついたが、これは一
方的な大作の問題ではなく、EU加盟28カ国合同の決断である、と述
べた。スロヴェニア、クロアチア、セルビアに続いて、マケドニア
も今日、難民に対して国境を事実上閉鎖した。将来的には、有効な
旅券と入国者省を持つ人だけが入国を許される、とのことである。
これによって、2015年には1百万人以上がオーストリア、さらにド
イツなどへ向かう際に使ったバルカン経路は、事実上通行不可能で
ある。
EU議会は計画中のトルコとの合意を批判
EU議会は、EUとトルコの間で計画されている難民政策移管する協定
を、明確に批判した。社会党、緑の党、左翼党はストラスブールの
同議会で、ギリシアから国外追放される恐れがあり、トルコの意見
公表と報道の自由の状況のため、大きな懸念を表明した。トルコ政
府は、混種はじめのEU首脳会談で、予想に反して、ギリシアから
やって来る新たな難民すべてを再び受け入れる、と提案した。シリ
ア人が1人連れ戻されるごとに、EUは合法的な手法で1人のシリア人
を受け入れることになる。トルコはその見返りに、6月から入国査
証の義務の終了、EU加盟交渉を5つの分野へと拡大、トルコ国内に
いるシリア人難民の支援のための資金を倍増して、60億オイロにす
ることを求めている。
日本の裁判所が原子炉2つの運転停止を命令
日本の裁判所は、高浜原子力発電所の原子炉2基の運転停止を命令
した。停止されるのは、首都東京の西350キロにあるこの施設の反
応炉3号と4号である、との決定を裁判官たちは言い渡した。この反
往路は、先日再稼働したばかりで、第4反応炉は2月に技術上の問題
で、再び送電を中止していた。裁判所はこの判決を出した理由とし
て、安全面での懸念を挙げた。5年前の福島原子力発電所の事故以
降、日本のすべての原子力発電所は停止していた。それ以来、より
厳しい規則が適用されているが、この発電所はそれに合致していな
い、と判断した。この発電所を経営している側は、この判決に反対
して裁判を起こす、と予告した。
３月１０日（木）
ヨーロッパ中央銀行は基準金利を0%に
ヨーロッパ中央銀行EZBは、最新の会議で予想通り、銀行に対する
金利を引き下げた。同銀の発表によれば、各銀行は発券銀行に資
金を預ける際に、マイナス0.3%ではなく、マイナス0.4%の金利を支
払わなければならない。基準金利は0.05%から、0%に引き下げられ
た。4月からは国債購入計画を、月額600億オイロから800億オイロ
に引き上げられる。
その他のニュース
EUは新たな難民通過経路を作らせない方針
バルカン経路が閉鎖されたことを受け、EU加盟各国は、他の経路を
迂回するのを阻止する方針である。イタリア内相アルファーノは、
これに関してアルバニアと話し合う意向である、と予告した。ブ
リュッセルでのEU内相会談に出席している彼は、違法移民を阻止す
るために、あらゆる可能性を利用し尽くすことが重要だ、と説明し
た。アルバニアはギリシアの北西部と国境を接しており、通過国に
なる可能性があり、そこから難民たちは船でアドリア海を越え、イ
タリアに到達できる、と見られている。さらにアルバニアを経由す
れば、陸路を北に進むことが可能である。
国連は難民政策に関するヨーロッパの計画を非難
国連人権高等弁務官フセインは、EUとトルコの難民政策に関する暫
定計画を、厳しく批判した。彼は、この計画は、難民の集団的かつ
恣意的国外追放につながるかもしれない、と警告し、国際法上はそ
のような国外追放は違法である、と述べた。ヨーロッパでは各国
が、難民を最もうまく、そして最も早く送り返すにはどのようにす
るか、競争している、と彼は述べたさらにヨルダン人である彼は、
難民の入国を食い止めるために、国境の柵を設置することに対する
不安を強調した。ただし彼は、難民受け入れに関して、ドイツが寛
大であることを明確に賞賛した。
北朝鮮は韓国との経済関係を終了
核兵器をめぐる計画に関する対立を続ける北朝鮮は、最後まで残っ
ていた経済関係を中止した。諸外国と広い範囲で関係を断っている
同国は、韓国との経済協力に関する合意はすべて、無効であり、北
朝鮮領土内にある韓国企業の資産は、差し押さえる、と発表した。
その直前に北朝鮮は、短距離ミサイル2発を海に向けて発射した。
北朝鮮政府は、現在続いている米国と韓国の軍事演習に立腹してい
る。国連安全保障理事会刃先に、北朝鮮が核実験を行なったため、
制裁を科した。韓国資産の清算は、特に合同特別経済地区ケソンの
ものなどが該当する。北朝鮮の核実験に対する抗議から、韓国は既
に先月、1990年代末に作られた工業団地から撤退していた。
３月１１日（金）
シリアでは国連の監視下で18ヶ月以内に大統領選挙
内戦の国シリアでは、遅くとも1年半以内に、国連の監視下で、新
大統領と国会議員を選ぶことになる。国連特使スタファン デ ミ
ストゥラは、ロシアの通信社リア ノヴォスチにこのように述べ
た。彼は大きな紛争が起きてから5年になるのを前に、選挙は和平
交渉の議事日程に載っており、この交渉は3月12日にジュネーヴで
始まる、とも語った。
その他のニュース
国連は南スーダンでの性的暴力を非難
国連の発表によれば、内戦の国南スーダンでは、数千人の女性と少
女が極めて激しい大量強姦にさらされている。国連人権高等弁務官
事務所の報告書には、政府軍を中心に、反乱勢力も、民間人を襲
い、強姦し、殺害し、村落を略奪している模様だ、と記されてい
る。しばしば集団全員が、女性を襲うこともある模様で、この犯罪
は組織的に犯され、それぞれある人種に向けられていることから、
戦争犯罪および人間性に対する犯罪に分類されると見られる。南
スーダンの人権状況は、世界でも最悪の場所の一つであるが、現地
の情勢は多かれ少なかれ、諸外国の調査から漏れている、と国連人
権高等弁務官フセインは述べた。国連の報告書によれば、2015年に
は5ヶ月間で、油田が存在しているため戦闘が続いている南スーダ
ンのユニティ州だけで、1千3百件の強姦事件が知られている。
4月にポーランドの法治主義をEUが再び調査
EU委員会は、問題視されているポーランドの司法改革に関して、復
活祭後に検査手続きを終え決定を下すことになる。当局はそのため
に、ヨーロッパ評議会の司法の専門家の態度声明を評価する。同評
議会は今日イタリアで、専門家の評価を協議する方針である。いわ
ゆるヴェネチア委員会の会合には、ポーランドのヨーロッパ大臣シ
マンスキも参加する予定である。EU委員会の手続きでは、ポーラン
ドの法治主義が、「組織的な危険」のはっきりした前触れがあるか
どうか、検証することになっている。これが確認された場合にの
み、ポーランド政府に公式に、修正するように要請をする可能性が
ある。EU委員会の手続きには、前例がない。この手続きは、2014年
に作られたばかりの、EU加盟国の法治国家防護機構に基づいてい
る。
マケドニア大統領はヨーロッパの難民政策を批判
マケドニア大統領イヴァノフは、ドイツ政府に対して、厳しい言葉
で、難民危機での政治的失策を非難し、マケドニアはEUの組織の犠
牲となった、と述べた。ドイツは人間性に関しては、とてもよい行
動をとったが、安全確保では完全に失敗を犯した、とイヴァノフは
「ビルト」紙に述べた。その中でマケドニアは、ジハード主義者と
見られる者に関する情報の交換を申し入れたが、ドイツにもEU側
も、応じなかった。その後「EU加盟国」でないマケドニアは、「EU
加盟国であるギリシア」を守っている、と述べた。彼は隣国で最大
の競争相手ギリシアを非難し、ギリシア政府は「難民を管理するこ
とができず、単に送り出している、と述べた。トルコがEUとの交渉
の席についたのに対して、マケドニアは単に「お品書きの一部」で
しかない、マケドニアはEUから見れば、「何ものでもなく、EUにも
加盟せず、シェンゲン区域にも属せず、NATO加盟国でもない。誰も
我々を求めていない」と訴えた。
３月１２日（土）
メルケルは州議会選挙を前に難民政策を擁護
3つの州で州議会選挙実施まで1日、首相アンゲラ メルケルは、難
民危機の中での自分の政策を今一度擁護した。世論調査によれば、
彼女が属するキリスト教民主同盟は、右派大衆迎合政党で、ドイツ
への移民に反対する「ドイツのための選択肢AfD」に、大きく票を
奪われる危険がある。キリスト教民主同盟がバーデン・ヴュルテン
ベルク州で開いた集会で、メルケルは難民を社会に溶け込ませる用
意をするように求め、そのためにドイツに移民する希望を受け入れ
る意志を持つよう求めた。彼女は、これは義務であって、可能性で
はない、と強調した。ラインラント・プファルツ州、バーデン・
ヴュルテンベルク州、ザクセン・アンハルト州での選挙では、「ド
イツのための選択肢」が、3州すべての議会に議員を送り込む可能
性がある。先に、オーストリアの右派大衆迎合政党自由党と、スロ
ヴァキアのネオナチ「我らのスロヴァキアLSNS」が票を伸ばしてい
た。
その他のニュース
トルコの専門家がギリシアの島を訪問
エーゲ海東部での難民危機を解決するため、トルコの専門家がギリ
シアの島々で活動を開始する態勢ができた、とギリシア市民保護大
臣トスカスがテレヴィで確認した。EU加盟国であるブルガリアは、
国会でトルコとの地上および海で国境を接しているが、マケドニア
を経由するバルカン経路が封鎖されたため、難民にとって新たな通
過国になる可能性がある。EUとトルコは、エーゲ海を避難路として
は実質上使えなくする協定を計画しているが、そのためブルガリア
は不安になっている。オーストリア内相ミクル・ライトナーと、国
防相ドスコツィルは、ブルガリアで難民危機に関して話し合った。
オーストリアは、他の国々と共に、バルカン経路の実質的封鎖を立
案していた。そのため、オーストリアは、国境を通過する際の安全
を確保する準備を進めている。既に柵が設置された国境通過地点
シュピールフェルトの他に、12カ所の村落が焦点となっている、と
ミクル・ライトナーは述べた。
カレーで移民に対する抗議行動で逮捕者
北フランスのカレーでは、難民主要所に反対する抗議活動で、急進
右派のデモ隊14人が逮捕された。これより前に80人ほどが、同市の
橋2カ所を封鎖し、発煙弾を投げつけ、タイヤを燃やした、と当局
は発表した。警察はデモを最後には解散させた。この活動は、
「ヨーロッパをヨーロッパ人に」を求める組織「独自性の世代」が
組織した。カレーの周辺では、難民3千7百人が悲惨な環境の元で収
容所で暮らしている。彼らはそこから、フェリーあるいはユーロト
ンネルを抜けて英国に行くことを望んでいる。フランス当局は現
在、この収容所の一部をあけ環あたし、難民が作った小屋を撤去し
ている。
ポーランド政府は憲法裁判所の対立で強硬路線を継続
ポーランドの民族主義保守政権は、ヨーロッパ評議会から批判を受
けたにもかかわらず、反対意見のある司法改革を継続する。ポーラ
ンド通信社PAPによれば、修正を無効とした憲法裁判所の判断は、
官報には掲載されない、と政府広報は述べた。ヨーロッパ評議会の
右翼急進派は金曜日に、憲法裁判所の弱体化は、ポーランドの民主
主義にとって脅威である、と判断した。ワルシャワの憲法裁判所の
建物前では、抗議集会が再び開かれている。野党の政治家は、同裁
判所の独立を求めている。今回の改革には、裁判所の単純な多数で
はなく、3分の2の多数による決定などが含まれている。さらに、す
べての事例が、厳密に順番通りに取り扱われることになる。12月に
は「法と正義PiS」党の政府は、国会での多数を握り、新法を通過
させていた。
３月１３日（日）
3州で州議会選挙
難民危機の影響下、3州で州議会議員選挙が行なわれる。バーデ
ン・ヴュルテンベルク州では、ドイツで唯一緑の党が州首相ヴィン
フリート クレッチュマンを擁して、政権を担当しているが、2期
目を目指している。ラインラント・プファルツ州では、社会民主党
所属の州首相マール ドライアーと、キリスト教民主同盟所属の対
立候補ユーリア クレックナーが接戦を演じている。ザクセン・ア
ンハルト州では、首相ライナー ハーゼロフ（キリスト教民主同
盟）が、社会民主党との連立を継続するとの期待を表明している。
3州すべてで議席を獲得すると見られる右派大衆迎合政党「ドイツ
のためのもう一つの選択肢AfD」が躍進しする様子が、特に関心を
集めている。
その他のニュース
米国外相ケリーはシリア停戦を継続するよう促す
シリア和平交渉の再開を前に、米国外相ケリーは内戦の国シリアで
の停戦を継続するように迫った。「すべての参加者は戦闘中止を尊
重し、物資供給に協力し、政治的な変化を目指す交渉を継続しなけ
ればならない」とケリーはパリでの外相会議で述べた。「シリア政
府とその同盟国が、国境を検査することができると信じているな
ら、それは思い違いである」とケリーは警告した。パリでの会合に
はケリーと主催者でフランス外相エローの他、ドイツ外相シュタイ
ンマイアーも出席している。エローはジュネーヴでの交渉は困難な
ものになる、と予想し、この会議が「本物の政治的変化」を生みだ
さなければならない、と述べた。彼は、話し合いの信頼性を保証す
るために、停戦を尊重し、人道物資を自由に運び込めるようにしな
ければならない、と警告した。
トルコはクルド人都市に外出禁止令を科す
禁止されているクルディスタン労働者党PKKとの戦いで、トルコ政
府は、同国南東部の都市さらに1つに、外出禁止令を科した。ユク
セコヴァ市の外出禁止令は、現地時間日曜日夜22時に発効し、今後
しばらく適用される、とハッカリ州知事が発表した。ユクセコヴァ
市へのデイリは、これ以降禁止されるが、その理由はテロ的な事件
が増えているためである、とも語った。内相アラはこれより前、ユ
クセコヴァ市およびヌサイビン市ならびにシルナク市で、PKKに対
して、新たな軍事作戦を開始する、と予告していた。郡は12月中旬
以降、同国南東部でPKKを攻撃し、その際文は住宅地に戦車を投入
している。人権団体は、数週間続く外出禁止令を批判した。
アフガニスタン第2の急進派組織が和平交渉に参加
アフガニスタンでタリバーンに続いて、2番目に大きな急進派組織
ヒスベ イスラーミは、アフガニスタン政府との和平交渉に応ずる
用意がある、と発表した。アフガニスタンのパジウォク通信社が、
この組織の発表として、代表団が結成される、と伝えた。この組織
の指導者ヘクマティアルが交渉に参加するかどうかは、今のところ
不明である。戦争で分断された同国に対する和平の新たな提案の中
には、アフガニスタン、パキスタン、中国、米国政府が、タリバー
ン、ヒスベ イスラーミと他の組織を、先日交渉の席に戻るように
招待した。第1回の話し合いでは、3月の第1週に開かれた。タリ
バーンは当初、拒絶した。