１１月６日〜１２日のドイツのニュース
１１月６日（月）
ボン世界気候会議開幕「我々の世界は窮地にある」
ボンでは、気候変動との戦いに、より積極的に関与するように緊急
の訴えを行ない、世界気候会議が開幕した。11月17日までに、世界
各地から2万5千人以上の代議員が、2年前に合意したパリ気候協定
の実施に関して、協議をすることにしている。主催国はフィジー諸
島である。しかし多数の参加者がいるため、この会合は、連邦の元
首都ボンで開催される。ボンには国連気候事務局もある。連邦環境
大臣バルバラ ヘンドリクスは、諸外国に対して、地球温暖化の戦
いでまとまるように呼びかけ、パリ協定を逆行させることはできな
い、と述べた。パリ気候協定には、世界の平均気温を、工業化の時
代の前と比べて、2度に押さえ込むことが命記さえている。これで
旱魃や、 大洋の温度上昇などの、劇的な影響を押さえ込もう、と
いうものである。
その他のニュース
マースはEU内の税の抜け穴を防ぐよう求める
「楽園文書」によって、租税回避地が暴露されたことを受け、ドイ
ツ法相マースは、EU内にある税の抜け穴をふさぐように求めた。社
会民主党の政治家である彼は、これは「公平性の問題」である、と
述べた。さらに彼は、企業はヨーロッパの経済地域で収益を上げて
いるのだから、その社会のためにより多くの税も支払うべきであ
る、インターネット巨大企業がヨーロッパで、巨額の収益を上げて
おきながら、最低限の税金しか支払わない等ということがあっては
ならない、とマースは批判した。「パナマ文書」から1年は、新た
な情報漏洩が、世界各地の120の政治家、企業、芸術家、スポーツ
選手の節税の手法を露わにした。合わせて1,340万の文書が、租税
回避地から「南ドイツ新聞」に手渡され、国際的な報道機関の分析
を受けた。
トランプはテキサス銃撃事件後も武器に問題はないと見る
米国大統領トランプは、26人の死者を出したテキサス銃撃事件後
も、米国には武器に関する問題はない、と見ている。彼は訪問先の
日本で、「米国には精神衛生上の問題がたくさんある」が、銃器に
関して問題はない、と述べた。これに対して米国元大統領オバマ
は、「我々の手にある暴力と武器を減らす」のを紙が手助けしてく
れますように、と発表した。連邦大統領シュタインマイアーは、
「恐ろしい暴力行為」である、と述べた。一人の男が日曜日に、サ
ザーランド スプリングス村の教会で、礼拝に集まった少なくとも
26人を射殺し、20人に負傷させた。攻撃犯は犯行後、自分の車の
中で死亡した。米国での報道によれば、犯人は26歳の元米兵で、
2014年に軍から不名誉除隊担っていた。5週間前には、ラス ヴェ
ガスで狙撃者が、カントリー音楽祭の来客58人を殺したばかりで
あった。この事件は、最近の米国史上、銃器で行なわれた大量殺戮
としては、最悪のものであった。
安倍とトランプ「北朝鮮と対話する時期ではない」
日本と米国は、北朝鮮の核およびミサイル計画を巡る争いで、北朝
鮮に対する圧力を強める方針である。日本首相安倍が、米国大統領
トランプと東京で開いた記者会見の席上で、このように発言した。
「今は北朝鮮政府と対話をする時期ではない。日本と米国は、可能
な手段をすべて用いて、北朝鮮に対する圧力を、最高にまで引き上
げる方針である」と安倍は強調した。トランプは、米国が戦略的に
耐え忍ぶ時期は終わった、との立場を繰り返した。「私の物言いが
あまりに厳しすぎると、いう人がいるのであれば、弱い物言いを過
去25年続けてきて、私たちがどこに着いたのか、直視すべきであ
る」とも語った。トランプとその妻メラニアは、これより前に、日
本の皇帝夫妻と会談した。皇帝明仁の挨拶の際に、トランプは頭を
下げた。前任者オバマは、209年の日本訪問の際に、明仁の前で深
くお辞儀をしていた。この姿勢をとったことで彼は、米国で特に保
守派を中心に批判を浴びた。
１１月７日（火）
おやすみです。
１１月８日（水）
憲法裁判所は出生記録簿の項目に第3の性を入れるよう要請
連邦憲法裁判所は、出生記録簿の事項に、3つ目の性別を入れるよ
うに求めた。男でも女でもない中間的な性の人々が、これによっ
て、自分の性のあり方を「前向きに」登録してもらえるようにな
る、と憲法裁判所の裁判官たちは決断を下した。彼らはその根拠と
して、人格権が基本法で保護されていることを指摘した。同法廷に
よれば、立法府は2018年末までに、新たな規則を作らなければなら
ない。当初は、ある中間的な性の人が、出生記録簿の自分の性別
を、「中間」あるいは「複合」に変えるようを申請していた。この
人は、女性として登録されていた。提出された遺伝子分析によれ
ば、この人は女でも男でもない。この訴訟は以前は、裁判のすべて
の段階で失敗に終わり、前回は連邦裁判所であった。
その他のニュース
政府諮問機関「経済賢人」は経済が加熱しないように警告
ドイツ経済は徐々に、「にわか景気の局面」に入りつつある。専門
家評議会は、今年の年次判断の中で、経済全体の動向を判断して、
このように説明している。この専門家評議会いわゆる「経済賢人」
はその中で、経済成長を今年は2.0%、来年は2.2%に引き上げてい
る。ただし彼らは、限界を超える兆しがある、と見ており、企業に
とっては、必要な人材を確保することがより困難になるだろう、と
述べている。また彼らは、現在の（3会派の連立構想に参加してい
る）ジャマイカ各党が、現在行なっている意向打診会議を視野に入
れて、現在の後継機は、経済政策を修正し直す機会をもたらす、と
も書いている。彼らは、（旧東ドイツに対する）連帯分担金を徐々
に廃止し、負債返済のための税金を維持するよう勧告している。こ
の報告書によれば、連邦政府は失業保険のための払込金の金額を引
き下げるべきである。
連邦はインターネット上の悪意あるソフトウェアでの恐喝を懸念
連邦は、インターネット上では、金をゆすり取る攻撃の数が増加し
ていることに懸念を抱いている。内相デ メズィエールは、連邦情
報技術安全局の現状報告を提出し、犯罪的な商売のあり方として、
情報の窃盗と恐喝が、最も深刻な問題である、と述べた。彼は経済
界と購買者に対して、情報産業の安全性に対して、より意識を高め
るように求めた。さらにデ メズィエールは、インターネット上の
攻撃の際には、より厳しく対処するように尽力する、とも述べた。
間近に迫った攻撃から防衛し、現在起きている攻撃で、これ以上の
損害を防ぐために、積極的な対策をとるのは正しいことであると見
ている、と述べた。キリスト教民主、社会同盟、自由民主党、緑の
党が連立政権を目指して、意向を打診する会議を開いているが、今
までの会議でも、この問題が議論されているが、合意には達してい
ない、とも彼は述べた。
ベルリン警察は氏族による潜入の可能性を否定
ベルリン警察長官カントは、犯罪的な氏族が警察に潜入した可能性
はない、とした。彼は連邦議会の内務委員会特別会議で、そのよう
な主張は全く間違っている、と述べた。ベルリン内相ガイゼルは、
移民の背景があり、社会に溶け込んだ警官を信頼している、とはっ
きり表明した。一方彼は、外国人を敵視する人種差別主義が煽動さ
れているのと、戦っている、とも述べた。ドイツ警察労働組合
DPolGによれば、アラブ系の大家族が、ベルリンを狙って公勤務に
入り込もうとしている。数日前から、ベルリン警察学校の王強に関
して、新たな疑惑がたびたび浮上している。それによれば、中級任
務の訓練を受けている警察学校生徒のうち、移民の背景を持つ者
が、授業内で憎しみ、学習拒否、暴力が目立っていた。警察によれ
ば、この学校では、およそ1千2百人の若者が訓練を受けており、そ
の45%は移民の背景を持っている。
１１月９日（木）
シリアはテロ民兵ISに勝利を宣言
シリア軍は、国内のジハード主義民兵「イスラーム教国IS」に対し
て、勝利を宣言した。ISの最後の拠点で、イラク国境にあるアブ
カマルを接収して、シリアでは「イスラーム教国家」は失敗に終
わった、と軍は発表した。周辺で散発的な戦闘が起きているだけで
ある、とのことである。ISが最も力を持ったときには、シリアとイ
ラクのの広い地域を支配していた。ここで急進派民兵である彼ら
は、2014年にカリフ国家樹立を宣言した。ISとの戦闘で、シリア軍
は、イランとロシアから支援を受けていた。IS戦闘員に対しては、
米国が主導する対立する同盟軍も戦った。これにはクルド人及びア
ラブ人民兵も加わっていた。イラクでは、軍が米国の同盟及び親イ
ランの民兵の支援を受け、ISを追放した。
その他のニュース
イスラーム教徒同盟は宗教の授業を巡る法律上の係争に敗北
裁判所の判決によれば、イスラーム教徒中央評議会およびイスラー
ム教評議会は、宗教団体として承認を受ける条件を満たしていな
い。彼らは、ノルトライン・ヴェストファーレン州に対して、公立
学校にイスラーム教の宗教の授業を導入することを求めていたが、
この判決でそれが認められない、とミュンスター上級行政裁判所は
判断した。彼ら裁判案は、原告であるこの上部団体は、所属する団
体に対して、十分な教育上の権威を持っていない、との疑問を抱い
ている。イスラーム教徒中央評議会およびイスラーム教徒は、
2012年に導入されたイスラーム教の授業が、ノルトライン・ヴェス
トファーレン州で、正規の授業科目に加えることを求めていた。こ
の先行的な試みは、2019年までの期限付きである。
EUはオイロ使用地域の経済成長予想を大きく引き上げる
オイロ使用地域の国々は、今年2.2%の経済成長で、ここ10年で最高
の数字になりそうである。EU委員会は、春の経済成長予想を大きく
引き上げた、とブリュッセルで発表した。春には1.7%の成長との見
通しであった。同委員会は一方、英国に関しては、期待を引き下げ
た。それによれば特に、個人消費と失業率の低下が、よい影響を生
むのに貢献している。ただし、早急な賃上げは不安を引き起こす原
因となりかねない。さらに北朝鮮危機の激化、あるいは米国大統領
トランプの孤立政策拡大による世界的な貿易障害の増加で、危機が
生まれている、とも述べた。
EUは排出取引改革に向け妥協案に合意
数ヶ月にわたる交渉の末、EUは2020年からの排出取引改革に向け
て、合意に達した。EU議会の高所役と加盟国は、妥協案に合意し
た、この妥協案のおかげで、汚染の権利の制度と環境保護が強めら
れ、エネルギー分野での技術革新と近代化を支える、とEU評議会議
長を勤めるエストニアは発表した。今回の合意は、今後EU加盟国と
議会の承認を得なければならない。排出取引は、EUの気候保護の中
心的な手段である。発電所と産業界は、汚染権を競売で競り落とさ
なければならず、気候保護に対する投資を促される。
１１月１０日（金）
EUは資金面の要求に英国が回答する期限を2週間に設定
EU主席交渉役ミシェル バルニエは、英国に対して、EU離脱交渉で
譲歩をするために、2週間の期限を設定した。譲歩しないのであれ
ば、この交渉は12月には第2の局面に入ることはありえない、とバ
ルニエは6度目の離脱交渉後、ブリュッセルで述べた。この件での
最も重要な対立点は、EUの財政的な要求で、EU議会議長アントーニ
オ タイヤーニはしばらく前に、600億オイロと推定している。EU
の見方では、英国は2020年までに合意した複数年の予算すべてに義
務を果たす必要がある。そうなれば、2019年3月のEU離脱実施後、
1年半以上、支払いを行わなければならないことになる。
その他の対立点には、英国に暮らすEU市民の権利、他のEU加盟国で
クラス英国人の権利である。また英国に属する北アイルランドの今
後の地位と、北アイルランドとアイルランド共和国の国境の地位
も、決着を見なければならない。
その他のニュース
メイは発展支援大臣にEU離脱派を就任させる
英国首相メイは、パテルが辞任したことを受け、保守派の国会議員
モーダントを、発展支援大臣を任命した、と英国政府は発砲した。
モーダントは、前任者パテル同様、強硬なEU離脱派と目されてお
り、昨年の国民投票では、EU離脱を支持していた。彼女は、労働省
で障碍者を担当する政務次官を務めていた。パテルは、イスラエル
政府代表と会談したことを黙っていたため、退任せざるを得なく
なった。この1週間で辞任した閣僚は、彼女で2人目である。
ISはシリアの国境の町の半分近くを奪還
活動家によれば、テロ民兵「イスラーム教国IS」が、椎リア東部で
反撃に出て、戦略的に重要な国境の町を奪還した。アルブ カマル
町の4割以上が、急進派ISの手におちた、とシリア人権監視団は発
表した。それによれば、シリア政権軍の部隊との激しい戦闘があっ
た。この町は先日、シリアにISが持つ唯一の大きめの稜堡であっ
た。政府軍は、この町を完全に支配下に置いた、と木曜日に発表し
ていた。アルブ カマルは、シリアとイラクに残った最後のIS支配
地域を結びつけているため、戦略上重要である。
フランスはレバノンのハリリに関する発言に異議を唱える
レバノン政府は、辞任した首相ハリリは、サウジ・アラビアで禁則
状態にある、と発表したが、フランスはこれに反論した。情報によ
れば、ハリリは特別な制約を受けてはおらず、移動の自由も制約さ
れていない、と外相ル ドリアンはパリで述べた。在サウジ・アラ
ビアのフランス大使は、木曜日にハリリと面会していた。大統領マ
クロンが、木曜日にサウジ･アラビアでハリリと会ったかどうか
は、まだ不明である。ハリリは先週辞任し、その理由として声明に
不安があることを挙げた。マクロンは、サウジ･アラビア王子サル
マンと会談した。その中心にあるのは、スンニ派の同国と、シーア
派が中心で、レバノンに大きな影響力を行使しているイランの間の
緊張関係である。
１１月１１日（土）
米露大統領はシリア問題が軍事的に解決できたとは見ていない
米国大統領ドナルド トランプとロシア国家元首ウラジーミル
プーチンは、シリア紛争は軍事的に解決ていない、と見ている、と
ロシア政府は発表した。ロシアでの報道によれば、ヴェトナムで開
かれている両大統領はアジア太平洋経済共同体APECの首脳会談と並
行して、共同声明を発表した。その中で2人は、テロ民兵「イス
ラーム教国IS」と戦う「決意」を強調した。この文書の中では、シ
リア内戦は、国連の主導で、ジュネーヴ和平過程の枠組の中で、解
決されなければならない、と記されている。ロシア政府広報は、ロ
シア外務大臣セルゲイ ラヴロフと米国外務大臣レックス ティ
ラーソンが、ダ ナンでの首脳会談で、この声明を取りまとめた、
とのベア。米国発の情報はない。トランプとプーチンはAPECの会談
では、2カ国対話を行わなかった。彼らは複数の会議で会い、いく
つかの言葉を交わした。
その他のニュース
米国は韓国と太平洋で大規模な軍事演習
米国と韓国は、北朝鮮関係が緊迫する中、西太平洋での合同軍事演
習を開始した。韓国国防相は、米国の空母3隻、官億の軍艦7隻がこ
れに参加し、今回の4日間の演習は、北朝鮮による脅威をより強く
抑止するためのものだ、と発表した。過去10年でこの地域で行なわ
れた軍事演習としては、最大のものである。米国と北朝鮮の緊張
は、過去数ヶ月大きく高まっている。北朝鮮は9月はじめに、水爆
を実験した、と発表した。米国大統領トランプは、9月末に国連に
登場した時に、「完全に破壊する」と北朝鮮を威嚇していた。彼は
現在、アジア訪問の一環として、ヴェトナムに滞在中である。北朝
鮮は、この訪問を「戦争を目指すもの」であるとしている。北朝鮮
外務省公報は、国営通信社に対して、トランプは「破壊者」であ
り、韓半島での核戦争を挑発している、と述べた。
ボンでは気候保護家数千人が抗議活動
ボンで世界気候会議が開かれるのと並行して、環境活動か数千人が
路上に出て、発電方法の転換を求めた。「気候変動はいらない 間
違った魔法を終えろ」という標語を掲げて、抗議の列が駅を出発
し、国連世界気候会議の議場に向かった。警察発表によれば、参加
者数は主催者が期待していた5千人を大きく下回った。この抗議活
動に参加を呼びかけたのは、経済の世界規模化に批判的なAttacな
どであった。警察によれば、抗議の第2の列も、予想より少なかっ
た。ボンでの世界気候会議には、190カ国から数千人の代表が出席
している。彼らは、2015年のパリ気候協定の実施を議論している。
パリ気候協定には、世界の気温上昇を1.5度から2度に押さえ込むこ
とが含まれている。
「ドイツ政府は石炭発電所の条件厳格化を受け入れる」との報道
報道によれば、ドイツ政府は、石炭発電所により厳しい条件を課す
のに反対する訴訟を、EU法廷に起こすのを断念した。西ドイツラジ
オの情報によれば、これを担当する連邦環境省は、7月に可決され
たEUの条件に反対する措置をとらない方針である。この条件は水
銀、酸化窒素、微細粒子の基準値を、厳しくすることが含まれてい
る。ドイツは今までは、ポーランド、チェコ等の諸国とともに、新
たな基準値に反対する投票をしていた。ドイツの4州ノルトライ
ン・ヴェストファーレン、ザクセン、ザクセン・アンハルト、ブラ
ンデンブルクの各州は、8月にEUに裁判を起こすように迫ってい
た。より厳しい条件は、褐炭発電に該当する。ある調査によれば、
石炭発電所の3分の1ほどが、高価な改造あるいは閉鎖が必要であ
る。
１１月１２日（日）
トランプがマニラ入り アジア訪問最後の滞在地
米国大統領ドナルド トランプは、フィリピンに到着した。ここで
は月曜日に、東南アジア諸国連合ASEAN首脳会談が始まる。トラン
プの到着前に、首都マニラでは多くの人が彼に反対するデモを行
なった。デモ隊は、反米の言葉を唱え、米国国旗に火をつけた。
フィリピンは、トランプのアジア訪問最後の滞在地である。トラン
プはこれより前に、中国などを訪問していた。北京で彼は、中国が
北朝鮮との核紛争で、「他の誰より、早期かつ効果的にこの問題
に」対処するよう期待している、と表明した。北朝鮮は過去数ヶ
月、ミサイルと核兵器の実験を行ない、諸外国特に米国を挑発して
いた。
その他のニュース
中国大統領習は南シナ海を巡る対立でヴェトナムを訪問
南シナ海を巡る紛争で、中国大統領習は、ハノイ入りした。地下資
源が豊かで交通量の多い南シナ海を巡る対立で、両国関係は大きく
損なわれている。中国はこの海の8割の保有を主張しているが、デ
ン ハーグの国際仲裁裁判所は、この要求を退けていた。習はハノ
イの後、フィリピンでのASEAN首脳会談に向かうが、これには米国
大統領トランプが参加する。ヴェトナムと米国は、南シナ海を巡る
対立で、同じ立場をとっている。中国は重要な海路にある領土要求
を要求しているが、両国はこれを拒否している。
ラホイはカタルーニャの権限剥奪後はじめてバルセロナを訪問
スペイン首相ラホイは、中央政府がカタルーニャ地方の権限を引き
継いでから初めて、この地域の中心都市バルセロナ入りした。彼は
現地で、選挙集会に出席するが、彼が属する保守派の国民党から、
12月21日のカタルーニャ選挙に立候補する候補者が発表された。
「カタルーニャはスペインであり、スペインはカタルーニャであ
る」とラホイは述べた。中央政府とカタルーニャ州政府の間の危機
は、10月1日の独立に関する住民投票依頼、激しさを増している。
参加者の9割が、独立に賛成したが、投票率はわずか43%であった。
地方議会は、中央政府の警告にもかかわらず、独立宣言を可決し、
その後中央政府は、カタルーニャの権限を自らが担当した。地方政
治家数人が、捜査のために拘留されている。彼らには、反乱及び公
金の着服で、最長30年の拘留が言い渡された。バルセロナでは、土
曜日に数十万人が、彼らの釈放を求めて、デモをした。
EUはリビア沿岸警備隊の訓練を拡大する意向
不法移民との戦いで、EUはリビア沿岸警備隊の訓練を拡大する方針
である。今後は、沿岸警備を担当する警察部隊も訓練し、艦船と輸
送機を装備することになる、と「ヴェルト紙日曜版」はEU外交官の
話として報じた。これまではEUの海軍作戦「ソフィア」の一環とし
て、リビア沿岸警備隊の軍事部門だけの訓練を行なっていた。同紙
によれば、EU委員会は、新たなこの任務の資金として、当面3千万
オイロを調達し、イタリアはさらに1千6百万オイロを出す。2015年
に始まった「ソフィア」作戦には、ドイツ連邦軍も参加しており、
地中海南部での密入国を止めさせる活動をしている。