８月１９日〜２５日のドイツのニュース
８月１９日（月）
連邦政府 洪水のため減税延期
（ベルリン）洪水被害を処理するため、連邦政府は減税の第2段階を1年延期し
て、2004年に実施する。連邦首相ゲアハルト シュレーダーは特別閣議の後で、
洪水被害の連帯基金として69億オイロを準備する、と語った。さらに連邦交通省
が、交通網整備のために独自の予算から10億オイロを出すほか、EU構造基金か
ら計画になかった12億オイロが支出される、と発表した。連邦大蔵大臣ハンス
アイヒェルは予算の執行停止を行ない、これは火曜日に発効する。連邦議会と連
邦参議院から、減税の延期への賛成を得なければならない。
その他のニュース
減税延期への批判
（ベルリン）キリスト教民主、社会同盟の首相候補シュトイバーは
減税の第2段階が延期されたことを一方的に批判した。中流階級及
び普通の納税者だけが、洪水の犠牲者との連帯を示す必要がある、
というのは受け入れられない、逆に社会的な均衡が守られる必要が
あり、超党派の合意が欠かせない、等と語った。自由民主党事務長
ヴェスターヴェレは、減税の中止を強く批判した。減税を延期する
者は、失業を増やし、経済成長を遅らせる者だ、と語った。民主社
会党会派長クラオスは、減税延期は中低所得者に負担を強いる、と
強調した。エルベ川の洪水 北部へ
（マグデブルク）エルベ川の洪水はさらに北に移動した。増水はブ
ランデンブルク州、ニーダーザクセン州、メクレンブルク・フォア
ポメルン州に達した。この地域では予想より増水は早く進んでい
る。百万を越える土嚢で堤防が強化されている。一部の水位は下が
っているものの、ザクセン州とザクセン・アンハルト州では緊迫し
た状態が続いている。ヴィッテンベルク周辺では4万人が自宅から
避難せざるをえない状態である。洪水によってドイツ東部の鉄道路
線は広い範囲で麻痺している。国防相シュトゥルックによれば、国
防軍の増水地域への派遣は、災害救助としては歴史上最大のもので
ある。イスラエル軍 ベツレヘムから撤退
（テル アヴィヴ）イスラエル軍は、西ヨルダンランドのパレスチ
ナ人自治都市ベツレヘムから撤退した。軍報道官によれば、同市に
はイスラエル兵はいない、とのことである。その数時間前に約百人
のパレスチナ人警官が同市に入り、深夜から監視をひきついでい
た。イスラエル軍の撤退は、日曜日に合意した協定の一部である。
イスラエル国防相ベン・エリエゼルは、イスラエルに対する暴力を
中断することを条件として、すべての占領地域からの段階的撤退計
画を提案していた。急進派パレスチナ人組織ハマスとイスラム聖戦
はこの協定をすでに拒否しており、両者ともイスラエルでの攻撃を
続行する意志を示している。
８月２０日（火）
イラク大使館の人質事件 無事解決
（ベルリン）警察の特殊部隊が、占拠されていたイラク大使館に入り込み、5人の
犯人を逮捕した。警察の情報では、彼らは反撃を受けず、2人が軽傷を負った、と
のことである。今まで名前を知られていなかったこの組織は「ドイツ民主主義イラ
ク人野党」を名乗り、午後早くにベルリンのツェーレンドルフにあるイラク大使館
を占拠し、大使館員数人を約5時間に渡って人質に取った。イラクの代理公使シャ
ミル モハメドも人質になっていた。
連邦政府はこの占拠を国際法違反で、引渡はできない、とした。両国は完全な外交
関係を維持している。ただし1991年の湾岸戦争以来両国はバグダッドとベルリン
に代理公使を置くだけになっている。
その他のニュース
増水 エルベ川下流の中部に到達
（マグデブルク）エルベ川の増水では、緊張が高まっている地域
と、ほっと一息ついている地域の両方がある。予想より早く洪水は
エルベ川中流地域の北部に到達したが、水位の上昇は遅くなった。
川の北側の土手が決壊する可能性がある。水曜から合わせて数万人
が万一の事態に備えて避難をすることになっている。北ドイツ各州
の州首相の会談でこの決定が下された。ブランデンブルク州のヴィ
ッテンベルクとハンブルク近郊のゲーストハハトの間では数千人の
救援隊が、堤防の強化作業を行なっている。月曜夜には洪水はマグ
デブルクを通過したが、水の一部が洪水用の水路に流れたため、損
害は出なかった。決壊した土手は1つであった。数百人が家から避
難しなければならなかった。一方ザクセン州の洪水地域の状況は今
なお緊迫している。洪水被害に対する財政支援で対立
（ベルリン）エルベ川の洪水との戦いは、被害に対する財政支援を
めぐる対立で、暗雲がたれこめている。連邦議会の予算委員会の特
別会議で、蔵相アイヒェルは総額約9億オイロを再建支援のために
支出する政府の計画を説明した。キリスト教民主、社会同盟の首相
候補シュトイバーは、資本会社の売却益を非課税とする現在の方針
を撤回するように求めたが、アイヒェルはこれに警告し、もし廃止
するとさらなる税収不足を招く、と語った。内閣が決定した減税の
2段階目を2003年から4年に延期する計画も議論の的になってい
る。キリスト教民主、社会同盟筋の情報では、両党は木曜日に独自
の洪水処理計画を発表する方針である。近東で新たな暴力
（ラマラ）新たな暴力の波が、イスラエル軍のパレスチナ人の都市
ベツレヘムからの撤退に暗い影を投げかけ、近東和平の努力を再び
疑いのまなざしにさらしている。軍撤退のわずか数時間後、西ヨル
ダンランドとガザ地区で流血の事態が起こり、少なくともパレスチ
ナ人4人とイスラエル兵1人が死亡した。パレスチナ大統領アラファ
トの本部があるラマラではイスラエル兵が、急進派「パレスチナ解
放国民戦線」の代表の弟を射殺した。アーメド サーダットはイス
ラエルから、2001年10月の同国観光大臣セエヴィの暗殺の責任が
ある、と名指されていた。
８月２１日（水）
ドイツ北部 エルベ川の洪水と奮戦中
（ラオエンブルク）エルベ川の百年振りの増水は、北部へ向かって止まることなく
進んでいる。水位は恐れていたほど上昇していないが、ニーダーザクセン州、メク
レンブルク・フォアポメルン州、シュレースヴィヒ・ホルシュタイン州では、洪水
に備えて住民数千人が安全なところに避難している。ブランデンブルク州、ザクセ
ン・アンハルト州でも事態は危機的である。軟弱化した土手が崩れないように、各
地で支援隊が休む間もなく活動をしている。倒壊の危険はとくにエルベ川の支流で
高まっており、これ以上の増水には耐えられない。増水が一段落したザクセン州で
は、後片付けの作業が続いた。洪水で被った被害は当初の予想を上回っている。ザ
クセン州だけで最大160億オイロの被害を受けたかもしれない、と同州大蔵大臣ホ
ルスト メッツは発表した。
その他のニュース
洪水被害支援 合意へ
（ベルリン）キリスト教民主、社会同盟は、洪水の犠牲者救済のた
めに、連邦政府が計画している減税の第2段階の延期を妨害しない
方針である。両党の首相候補シュトイバーと国会会派長メルツがこ
れを約束した。シュトイバーは、この状況では政府の計画を挫折さ
せるのは誤りである、と強調した。キリスト教民主、社会同盟は、
木曜日には独自の洪水被害対策案を提示する、再建の財源を増やす
ため、連邦銀行の資金に手をつけるべきだ、とも語った。また、減
税計画の2004年への延期は間違っている、とも主張した。ハルツ提案 実施へ
（ベルリン）連邦政府は、労働市場の改革のためにハルツ委員会の
提案を、実施し始めた。労相リースターはベルリンで開かれた内閣
の審議会の後、いわゆる個人向け情報の仲介業者の設立を即時開始
する、と発表した。さらに、失業者が就職先を探すために、電子技
術の利用を促進するのを支援し、仲介業者が斡旋を成功させた場合
に料金を支払うことにする、とも語った。イラク大使館占拠犯 拘留命令
（ベルリン）火曜日にベルリンのイラク大使館を数時間占拠した5
人の男たちに対して、拘留命令が出された。法務省報道官によれ
ば、このイラクからの亡命希望者に対し、営利誘拐、不法侵入、致
命的な傷害等の容疑がかけれれている。ベルリン警察は、この32
歳から43歳の占拠犯を木曜日午後取り押さえて、人質事件を流血
にいたることなく解決した。犯行の動機はまだ発表されていない。
男たちはイラクの反政府勢力であると自称している。ベルリン内相
ケルティンクは、外交上の信頼を失わないよう、安全面での予防措
置を再検討する、と語った。
８月２２日（木）
連邦と各州 産業に対する緊急支援で合意
（ベルリン）連邦と各州は、洪水災害を受けた企業に対する緊急支援を行なうこと
で合意した。このように連邦首相ゲアハルト シュレーダーが、各州首相と産業界
と銀行の代表との会議後発表した。それによれば「復興支援基金」が98億オイロ
の資金を利用できるようにする。シュレーダーは、減税の第2段階の実施を2004
年に延期し、大企業の法人税を今年は25%から26.5%に増税する、と発表した。
また、中小企業には損害を穴埋めし資本を注入して、迅速かつ非官僚的な支援を行
なう、とも語った。キリスト教民主、社会同盟側が示した代案は、東部の復興を連
邦銀行の資金で財政支援する、というものであったが、シュレーダーはこれを拒否
し、これでは以前の借金財政に後戻りすることになる、と語った。
その他のニュース
洪水の恐れ解消されず
（ハンブルク）ニーダーザクセン州、ブランデンブルク州、メクレ
ンブルク・フォアポメルン州、シュレースヴィヒ・ホルシュタイン
州では、増水で緊迫状態が続いている。軟弱化したエルベ川の堤防
は、水位が下がったにもかかわらず、広い範囲で洪水の恐れがあ
る。数万人の救援隊と、27,000人の国防軍の兵士が作業を行なっ
ている。ザクセン・アンハルト州のゼーグレーナ近郊の堤防が決壊
したあと、ヴェルリッツァー公園、高速道路A9、デッサウ市も影
響を受ける恐れがあったが、こちらの状況は落ち着いている。いま
なお55,000人以上が避難している。ザクセン州では水位は急速に
上昇している。ドレスデンの災害警報は解除された。東部では新た
な雷雨と豪雨の予報が出て、不安が広がっている。労働施設 2年後に再編
（ニュルンベルク）連邦労働施設の再編が始まった。来年半ばまで
に、いわゆる職業センターおよび個人向け情報仲介を全国に設立す
る。その他、同施設は使用者側と州政府の密接な協力関係を作り上
げて行くことにしている、と所長ゲルスターは発表した。就職希望
者の紹介は、地域の労働市場の要求により応える形で行なわれるこ
とになる。連邦労働施設は、連邦労働斡旋所と解消し、単なる仕事
をこなす以上のことを行なうと受け止められることを目指す、と彼
は語った。全体の再編には約2年かかる予定、とのことである。英国 イラクの武器査察を重視
（ロンドン、上海）英外相ストローはイラク攻撃が避けられるとの
見通しを初めて語った。国連武器査察団の無条件での受け入れを、
米国が求めているサッダーム フセインの退任より優先する、と語
った。彼は、米国も平和的解決に関心を寄せている、と考えてい
る、とも語った。中国とロシアは米国に対してテロ及びイラクとの
戦いで、独断を行なわないように間接的に警告した。両国の朱とカ
シヤノフは上海で会談を行ない、「一方的で、自国中心的で、利己
的な政策は避けなければならない、と発表した。露外相代理トロウ
ブニコフは、米国が要求しているイラクの政権交替に否定的な見解
を述べた。
８月２３日（金）
北ドイツ 警戒体制維持
（リューネブルク）エルベ川沿いの増水地帯では、相変わらず警戒の段階が続いて
いる。金曜日には水位が下がった場所もあるが、予想より増水がひどい場所もあ
る。そのため多くの地域で軟弱になった堤防が崩壊する恐れがある。メクレンブル
クのルートヴィヒルスト郡では、危機対策班が6つの村に対して退去を命令した。
ニーダーザクセン州では、国防軍がノイハオス周辺の危険地帯でヘリコプターを出
動させ、大規模な水漏れを修繕した。ザクセン・アンハルト州では、避難していた
6万人の住民の半分が家に戻ることができた。
洪水では19人が死亡、7人が行方不明になっている。かつてないほどの連帯の意志
が表明され、今までに約１億2千万オイロの個人からの義援金が主要な支援組織に
振り込まれた。
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EU委員シュライアー 災害基金の設立を勧告
（ブリュッセル）EUからの農家の損失に対する緊急援助の他に、
EU加盟諸国のために災害基金の設立をすべきだ、とEU委員シュラ
イアーは提案した。彼女はテレヴィ番組で、今回の洪水の被害はま
すます深刻になっており、欧州議会が対策を承認することに自信を
覗かせた。木曜日には独首相シュレーダーは、EU加盟各国に公式
にEU災害基金の設立を求めていた。EU委員会は独政府は国内で洪
水被害を受けたの農家に対する5億1600万オイロの貸付動議を予
備的に認めていた。中国 70万人が洪水にさらされる
（北京）中国洞庭湖での増水はますます危険な規模になっている。
今までに約70万人が湖周辺から避難した。約百万人の農民と兵士
が、堤防を高く積み上げようとしている。堤防が決壊すれば、幾つ
かの大都市を含め、中国中央部の人口の密集地の1千万人以上に被
害が及ぶ。洞庭湖には川が流れ込んでいる。専門家の予想では日曜
日に増水は最高に達する。
カンボジアでもモンスーンによる洪水が終わる兆しがない。クラテ
ィエ州では8万人が避難している。メコン川の水位はまだ上昇して
いる。ドイツ 世界首脳会談で先導役
（ベルリン）洪水被害に直面して、環境保護団体及び対発展途上国
支援団体は、ドイツ政府が南アフリカで開かれる国連首脳会談で、
主導的な役割を担うよう期待している。グリーンピース、世界自然
基金WWFなどは、今回の洪水は世界的にエネルギー利用を変える
必要があることを示している、との声明を出した。ドイツ環境自然
保護連盟BUND、世界工業・生態学・発展WEED、アムネスティ・
インターナショナルその他の非政府組織は、ヨハネスブルクでの首
脳会談は、企業が世界的な責任を具体的に引き受ける場にならねば
ならないと要求した。月曜から、史上最大の国連会議が開かれ、地
球の環境に配慮し持続的な管理を行ない、貧困と戦い、公正な貿易
を求める世界的な方針を話し合う。
８月２４日（土）
エルベ川の堤防 強化
（リューネブルク）エルベ川の水位は若干下がったが、軟弱化した堤防が決壊しな
いように戦いがさらに続けられている。特に危険にさらされているニーダーザクセ
ン州のノイハオスとピッセルベルクでは、数千人の兵士と消防所員が砂袋でダムの
補強工事を行なった。潜水夫が、漏水場所をふさごうとしている。ザクセン・アン
ハルト州では、ゼーグレーナの土手に大きな穴が開けられた。そのため水が浸水し
た地域から急速に流れ出し、ユネスコが世界文化遺産に指定したデッサウ・ヴェー
アリッツ公園地区を含むいくつかの地域を守ることになった。ザクセン・アンハル
ト州だけでまだ37箇所で住民が避難し、多くは緊急避難所に滞在している。
今回の洪水では合わせて20人が死亡した。
その他のニュース
交通相 住宅復旧のために7千万オイロを還付の方針
（ベルリン）連邦交通相ボーデヴィヒは、洪水で被害を受けた住居
の復旧のため、木曜日にも連邦議会で、7千万オイロの還付を目指
す意向である。保険がかかっていない被害を迅速に処理することが
重要だ、住宅分野で総額5億オイロが必要である、と彼はラジオで
語った。連邦経済大臣ミュラーは、洪水でとくに大きな被害を受け
た企業に対する負債の免除を行なった。このような免除が必要かど
うかの判断は、損害の大きさによる、と新聞のインタヴューで語っ
た。工業界 法人税増税に反対
（ベルリン）洪水後の再建計画の財源問題の議論の中で、工業界は
法人税の値上げ提案に異論を唱えた。ドイツ工業連邦連合会長ロゴ
フスキーは、現在の悲惨な経済状態で増税を自ら願い出る人はいな
い、と語った。連邦蔵相アイヒェルはそれに対し、産業界から増税
の申し出があった、と強調した。大蔵省によれば、連邦政府は今年
の洪水被害の財源はかなり高額の新たな負債で対処する必要があ
る、とは見ていない。連邦首相シュレーダーは木曜日には、今年の
法人税を1.5%増税して26.5%にする、と発表していた。中国 最悪の洪水の恐れ インドでは 疫病の危険
（北京、ニュー デリー）中国とインドの洪水は数百万人に被害を
及ぼしている。洪水に襲われた地域では疫病の危険が高まってい
る。中国中央部では、数十万人が新たに最悪の洪水に備えている。
洞庭湖の増水は日曜日に最高に達する、と当局は警告した。百万人
都市武漢は緊急事態を宣言した。江西、江蘇、安徽、関東等も被害
を受けている。インド東部ビハール州では、増水はひいたものの、
疫病発生の危険がある。330人以上が同地では洪水の犠牲になっ
た。
８月２５日（日）
首相候補同士の第1回テレヴィ討論
（ベルリン）連邦首相ゲアハルト シュレーダーとキリスト教民主、社会同盟の首
相候補エドムント シュトイバーが、連邦議会選挙を前にして初めてテレヴィで激
突した。シュレーダーは、社会民主党と緑の党の過去4年間の成果を訴えた。具体
的には、減税、子女手当の増額、年金改革をあげた。シュトイバーは教育政策が成
果を上げていないことや、キリスト教社会同盟が与党のバイエルン州では失業率が
低いことを指摘した。その外に取り上げられた主な問題は、産業、移民、イラクへ
の軍事攻撃である。
75分間に渡る口頭での対決はベルリン・アドラースホーフのテレヴィ局から、民
間放送のRTLとSAT.1が中継した。次回の討論は9月8日にARDとZDFが中継する予
定である。両候補はこの放送を前に、テレヴィ出演が国民の選挙に過大に評価され
ることがないよう警告し、米国と同じような意義を持つことはないだろう、と語っ
ていた。
その他のニュース
ドレスデンで数千人が参加して洪水の犠牲者追悼
（ドレスデン）ザクセン州が洪水に見舞われて約2週間たったが、
数千人がドレスデン宮広場に集まって、洪水の犠牲者の追悼を行な
った。屋外で開かれた両キリスト教会の合同礼拝には、自らの意志
で救援に参加した数百人の他、首相シュレーダーと内相シリーも出
席した。プロテスタントの監督クレスは説教の中で、洪水で住まい
や生命さえも失った人々に対する連帯を訴えた。ザクセン・アンハ
ルト州の洪水は落ち着きを見せているが、エルベ川下流では今後数
日間堤防が決壊する可能性がある。国防相シュトゥルックは、現在
土手の強化や整理を行なっている3万人の兵士は、今後も引き続き
作業を行なう、と約束した。ドイツの砂袋 中国の洪水被災地へ
（北京）中国中央部の洪水は、危険な状態が続いているものの、幾
分おさまってきた、と当局は発表した。700万の人工を抱える工業
都市武漢は、川が危険水位を越えたため、緊急事態を宣言した。洞
庭湖の水位はゆっくり下がっている。中国当局はドイツからの堤防
強化のための支援を受けることになった。独外務省は、ニュルンベ
ルクの消防に準備されていた砂袋百万個を譲ることに賛成した。グルジア軍 パンキシ谷に侵攻
（トビリシ）チェチェン反乱勢力に対する措置が遅れている、とロ
シアがくり返し批判したのを受けて、グルジア軍はパンキシ谷に侵
攻した。内務省と特殊部隊の兵士約千人が、入り込むのが困難なチ
ェチェンとの国境地帯のこの谷にある村を占領した。テロリストと
犯罪者の巣窟を一掃することが目的で、軍事作戦を取ったのは、グ
ルジア軍の力だけでこの対立を解決できることを示すためである、
と同国首相シュワルナゼは語った。ロシアのパンキシ谷空爆に対
し、米国は改めて憂慮の念を示し、グルジアの主権の侵害である、
と発表していた。グルジア当局は、チェチェンの難民約7,500人と
反乱勢力800人が国境地域に退去したことを確認した。