９月２２日〜９月２８日のドイツのニュース
９月２２日（月）
EU憲法 ポーランドとドイツの間で議論が続く
（ゲルゼンキルヒェン）将来のEU憲法をめぐって、ドイツとポーランド政府の間
で異論が出ている。ドイツ首相ゲアハルト シュレーダーは、憲法案の修正を改め
て断固拒否した。ゲルゼンキルヒェンで行なわれている第6回独・ポーランド政府
協議の後で彼は、この問題では変更の可能性はほとんどない、と述べた。一方ポー
ランド首相レスツェク ミラーは、EUの中小国をより重視するように求め、その
ためにはブリュッセルでさらに交渉を行わなければならない、と述べた。ただし両
者は、国外追放者同盟から要請された「国外追放対策本部」をベルリンには置かな
いことで合意した。国外追放の原因と結果を取り違えてはならない、このような組
織はヨーロッパ全体ののものとしてのみ考えられる、と首相は述べた。
その他のニュース
CDU/CSU 首相選挙の候補者は2006年から議論を開始する方針
（ミュンヘン、ベルリン）キリスト教社会同盟党首シュトイバーは
バイエルン州の選挙での対象を受け、キリスト教民主、社会同盟の
次期首相候補について議論する必要性はない、と述べた。彼は、両
党にとって現在これは議題ではない、2006年の連邦議会選挙が近
づいてから初めて、首相候補の問題が浮上する、と述べた。バイエ
ルン州での大敗北を受け、同州社会民主党党首ホーダーラインと事
務長ビーデフェルトは辞任すると述べた。ベルリンでは同党主シュ
レーダーは、党員に対して団結を呼びかけた。彼は、連立政権は改
革の実施に集中して取り組まなければならない、と述べた。また彼
は、連邦政府の政治にもこの大敗の責任があることを認めた。CSU バイエルン州議会の3分の2を確保
（ミュンヘン）バイエルン州首相シュトイバーが率いるキリスト教
社会同盟は、州議会の3分の2の議席を獲得し、前例のない勝利を
収めた。一方社会民主党は手痛い敗北を喫した。当局による暫定集
計結果によれば、キリスト教社会同盟はほぼ8%得票を伸ばして、
60.7%を獲得した。これにより180議席のうち124議席を得た。社
会民主党は9%減らして19.6%で、突出した最低の結果であった。
1946年以来同党は直接議席（選挙区で選ばれる議員）を獲得でき
なかったのは初めてで、41議席しか獲得できなかった。緑の党は
7.7%で、15議席を獲得した。自由民主党とその他の政党は、5%
条項により、5年前の選挙と同様議席を獲得することはできなかっ
た。バグダッドの国連施設に再び自殺攻撃 死者発生
（バグダッド）バグダッドの国連本部に対する激しい攻撃から1カ
月、国連は再び自殺攻撃の目標となった。国連の施設の敷地へ通じ
る道路にある自動車検問所で犯人が自爆し、イラク人の警備員1人
が死亡した。米国側の情報によれば、少なくとも17人が負傷した。
軍はこの敷地を封鎖した。今のところ犯行声明は出されていない。
米軍は、失脚したイラク大統領サッダーム フセインの信奉者がこ
の流血の事件をおこした、と見ている。国連の所在地であったホテ
ル キャナルに対する8月の激しい攻撃では、国連のイラク特別使
節デ メロを含む23人が死亡していた。
９月２３日（火）
ブッシュ 国連加盟国にイラクでの支援を要請
米国大統領ジョージ W. ブッシュはニュー ヨークの国連総会で、国連加盟国に対
して、イラク戦争による生じた対立を乗り越え、米国が主導しているイラクの再建
を支援するように訴えた。ドイツとフランスを含め、各国首脳の多くが出席する中
ブッシュは、イラクに民主主義を導入する計画に対し国連が支援をするようにも求
めた。戦争の影響が強い同国には、友人からの支援が必要である、とブッシュは述
べた。ただし再建の道のりはイラク人の要求に合わせて行ない、速すぎても遅すぎ
てもいけない、国連は新憲法制定と自由かつ公正な選挙を実施するのを支援すべき
だ、とブッシュは述べた。フランス大統領ジャック シラクは演説で、イラクの権
限の委譲を行なうための「現実的な予定」を作るよう求め、これは同国の安定と再
建のために絶対的に必要なものである、と述べた。一般討論の開始にあたって、国
連事務総長コフィ アナンは、イラク戦争と米国の先制攻撃主義を批判した。彼
は、国際安保のための国連決議なしで予防的に暴力を行使した場合の恐ろしい結果
に警告を発した。
その他のニュース
シュレーダー ニュー ヨークで政治会談開始
国連総会開始前に独首相シュレーダーは、事務総長アナンと会談し
た。その席上シュレーダーはフランスの立場を支持し、イラクの権
力の文民行政府への移譲を極めて早い時期に行なうよう求め、これ
は自分の見解では、「数ヶ月以内」に行なわなければならない、と
述べた。水曜日には16カ月ぶりに米大統領ブッシュと長時間にわ
たり親密な会談を行なう。また水曜にはシュレーダーの国連総会で
の演説が予定されている。独政府の国連加盟30周年を記念するも
のである。シュレーダーはニュー ヨークでは、ドイツの国連安保
理の常任理事国入りに向け積極的な行動を行なう方針である。米軍 ファルジャ近郊で軍事行動 イラク人3人死亡
イラクでは米占領部隊が月曜夜に、反乱軍に対する空爆の支援を受
けつつ、ファルジャの北に進軍した。現地警察によれば、その際イ
ラク人の住民3人が殺害された。手入れを行なった際、米兵が銃撃
を受けていた。シーア派が多く住むナジャフでは、スペインと中南
米の旅団が、米国から指揮権を引き継いだ。暫定イラク統治評議会
は、報道姿勢に抗議して、アラブ系の2つのテレヴィ局を活動停止
にする、と発表した。カタールのアル ジャジーラとサウジアラビ
アの企業が保有するドゥバイのアル アラビアが今後2週間正式に
は同評議会に関する報道が許されない。米軍はこの放送局を、米兵
に対する攻撃に肯定的に報道していると非難していた。原発機構 イランの査察を強化
国際原発機構は、イラクの核査察を強化する、と予告した。査察団
は金曜日にテヘランに派遣される、と同機構公報は発表した。イラ
ン政府の代表は、同国はこの査察団が自由に同国の核施設に入るこ
とを当面制限する、と発表していた。イランは同国が秘密に核兵器
計画を持っていないことを証明するために、10月下旬まで時間を
持っている。この期限が終わるまでの数週間で、イランは査察団に
核計画に関して残っている質問に答え、ウランの濃縮を中止するこ
とになっている。
９月２４日（水）
独米 イラクをめぐる対立を解消
（ニュー ヨーク）ドイツ首相ゲアハルト シュレーダーと米国大統領ジョージ
W. ブッシュは、イラク戦争をめぐる両国の対立は解消した、とはっきり宣言し
た。シュレーダーはブッシュと40分間にわたって会談し、意見の違いは過去のも
のであり、ドイツと米国はともに安定して民主的なイラクを作ることに関心を抱い
ており、それゆえドイツはイラク警察の創設に協力する、と述べた。この会談には
外務大臣ヨシュカ フィッシャーと米国外務大臣コリン パウエルも出席した。シ
ュレーダーはこの会談後、フランス大統領ジャック シラクとロシア大統領ウラジ
ミール プーチンと会談し、イラク新決議の成立に向けて今後の対処を申し合わせ
た。
その他のニュース
シュレーダー 国連総会で演説
（ニュー ヨーク）独首相シュレーダーは国連総会で演説し、イラ
クで国連がより大きな責任を果たすよう求めた。イラクの国民が、
自主的政府が主導する形で同国の迅速な再建を行なえるようにする
ために必要な正当性を保証できるのは、国連だけである、と彼は述
べた。米国の名前は挙げなかったが、シュレーダーはイラクで起き
たような軍事的な独断専行を拒否した。まだ彼は、国連の包括的な
改革を求め、この関連でドイツが国連安保理の常任理事国に加わる
準備があることを確認した。ドイツの首相が総会で演説するのは、
1973年のブラントに続いて2度目である。OPEC 原油採掘量の削減を緊急決定
（ウィーン）石油輸出国機構は、その産油量を絞ることで緊急に合
意した。同機構は、これにより石油価格の値下がりを避ける方針で
ある。この決定を受けて、石油は世界各地で最大1ドル値上がりし
た。市場を主導する北海油田の原油は1バレルあたり約26.5ドルの
値をつけている。これより前イラクの代表は、同国は石油の産出量
を拡大する方針だ、と予告していた。サッダーム フセインが失脚
してから、イラクが石油省エル ウルムをOPECの会議に参加させ
るのは初めてである。リンド殺人事件で新たな容疑者
（ストックホルム）スウェーデン外相リンドの殺害から2週間、警
察は新たな容疑者を逮捕した。検察は、この男に対する捜査拘留を
申請する方針である。一方、1週間以上前に拘留された35歳の男は
釈放された。こちらの男に対しては嫌疑をかけるような事実はな
い、と担当検事は述べたが、それ以上の詳細については明らかにし
なかった。リンドは9月11日にストックホルムの百貨店で刺され、
その傷がもとで後に死亡した。
９月２５日（木）
シュレーダー イラクをめぐる対立解決に自信
（ベルリン）ドイツ首相ゲアハルト シュレーダーは、ニュー ヨークの国連総会
と並行して行なわれている会談の後、イラクをめぐる対立の解決に自信をのぞかせ
た。ドイツは米国およびフランスと、主権をイラク人に委ねなければならないとい
う点では意見が一致している、とシュレーダーは連邦議会で述べた。ヨーロッパと
米国の間で意見が対立しているのは主として、その速度をめぐってであり、ニュー
ヨークでは各国外務大臣がこれについて話し合っている、と述べた。シュレーダ
ーは改めて国防軍のイラク派遣を否定し、ドイツはイラクの治安部隊の育成を行な
う準備がある、と述べた。キリスト教民主同盟党首アンゲラ メルケルは、安全保
障の問題は、軍事面に限定して考えることはできない、との発言を支持したが、基
本的には軍の派遣の可能性を否定しなかった。
その他のニュース
イラクの政治家ハシミ 怪我がもとで死亡
（バグダッド）イラクの政治家ハシミは、ほぼ1週間前暗殺を試み
られた際に受けた重傷がもとで死亡した。彼女はシーア派の政治家
で、25人体制の統治評議会に属する女性3人のうち1人で、外交の
専門家であった。同評議会は、3日間の服喪を呼びかけた。金曜日
には埋葬が行われることになっている。彼女は、自由と民主主義を
達成する途上で、殉教者として死亡した、と同評議会の声明では述
べられている。一方バグダッドのホテルと、北イラクのモスルの映
画館では2件の爆弾攻撃があり、少なくとも3人が死亡した。また
バグダッドの国連本部に対する2度の攻撃で、国連事務総長アナン
は、国連職員のさらなる退去を予告した。8月に起きた1回目の攻
撃の直後、職員の数は大幅に減らされていた。シュレーダー アフガニスタン部隊派遣委託の拡大に期待
（ベルリン）連邦政府は、国連安保理が近々、アフガニスタン保護
部隊の派遣要請をさらに拡大すると期待している。連邦議会で連邦
首相シュレーダーは、米仏露は、ドイツが首都カブール以外の地域
にも派兵を拡大する努力を認める投票を行なうことを支持してい
る、と述べた。ドイツはアフガニスタン北部のクンドゥスに、国防
軍の兵士と一般市民の救援隊員からなる再建団を駐留させる方針で
ある。またシュレーダーはNATOとEUに対して、タリバン民兵と戦
うパキスタンを援助するよう訴えた。アフガニスタンの情報によれ
ば、EU委員会はアフガニスタンが、1,550万オイロを警察の費用
および安全確保のために6月に予定されている第1回の自由選挙で
使用できるようにする方針である。イスラエルのパレスチナ人居住地域に対する手入れで6人死亡
（ガザ市）パレスチナ人居住地域ではここ1カ月でもっとも激しい
戦闘が起こり、イスラエル軍の情報によれば、子供も含め5人のパ
レスチナ人と1人のイスラエル兵が死亡した。病院の情報によれ
ば、パレスチナ人7人が負傷がもとで死亡した。一方報道によれ
ば、イスラエル空軍は9人の予備役兵を実際の活動家ら外した。彼
らは、今後は人口が密集しているパレスチナ人居住区への攻撃に参
加しない、そのような作戦を行なえとの命令は違法であり、非道徳
的である、との内容の空軍大臣ハルツに対する公開書簡を発表した
27人の予備役操縦士の一員であった。
９月２６日（金）
健康保険および労働市場改革案 連邦議会を通過
（ベルリン）2010年行動計画の二大構想である健康保険改革と労働市場改革を、
連邦議会は採択した。健康保険改革に関しては、患者側にとって大きな転機となる
が、野党キリスト教民主、社会同盟の支持を除いても、連邦首相ゲアハルト シュ
レーダーは、社会民主党と緑の党の連立で期待通りの過半数を集めた。ただし、社
会民主党から6人が反対票を投じ、緑の党から棄権が1人出た。失業給付金受給期
間短縮と、解雇通告からの保護の緩和に関しては、連立与党が団結して支持を行な
った。政府とキリスト教民主、社会同盟の間の交渉で取りまとめられた健康保険改
革では、保険加入者は、かなり高額の追加支払いに加え、歯科医にかかった時、診
療代金および超過出費を負担することになる。法律で定められている健康保険組合
に対する規定分担額は、2006年までに約12%引き下げられることになっている。
採決後、シュレーダーと副首相ヨシュカ フィッシャーは、安堵したと述べた。こ
の法律はキリスト教民主、社会同盟の支持がなくても承認されえた、とシュレーダ
ーは語り、キリスト教民主、社会同盟と連帯したことを過小評価しているのではな
い、とも付け加えた。
その他のニュース
連邦参議院 税制改革の早期実施に待ったをかける
（ベルリン）税制改革、優遇税制の縮小、営業税改革の早期実施を
目指す連邦政府の計画は、予想通り連邦参議院で抵抗にあってい
る。参議院で多数派を占めるキリスト教民主、社会同盟は、連邦蔵
相アイヒェル（社会民主党）が計画した、個人住宅特別措置の廃
止、通勤控除の縮小、租税恩赦を拒否した。さらに参議院は失業給
付金および生活保護の一本化にも反対した。一方ヘッセン州首相コ
ッホ（キリスト教民主同盟）は、働く気のない人に対するより厳し
い措置を含む提案を行なった。また参議院の承認を受ける必要がな
い問題である2004年国家予算に関しても、部分的に激しい批判が
行なわれた。拒否の声は社会民主党が政権を持つ州からもときおり
上がっている。にもかかわらず政府代表と一部のキリスト教民主、
社会同盟の代表は、妥協の用意がある、と述べた。政府と自治体の負債 さらに増加
（ヴィースバーデン）国家のすべての段階で大きな支出削減を行な
っているにもかかわらず、ドイツの今年の負債はかなり増加した。
連邦統計庁は、連邦、州、地方自治体、社会保険組合の負債は6月
30日までであわせて1兆2,860億オイロに増加した、と発表した。
これは昨年と比べて5.1%の増加である。児童ポルノに打撃 調査は166カ国に及ぶ
（マグデブルク）1年間の調査活動の結果、ドイツの調査官は、世
界各地の児童ポルノ業界に対するもっとも大きい成果の一つを挙げ
た。166カ国のインターネット利用者26,500人に対する調査を行
なった、とザクセン・アンハルト州内相イエツィオルスキーはマグ
デブルクで述べた。警察は38の愛好団体を破壊した、ドイツだけ
で容疑者530人に捜査を行ない、500を越える住居と店舗や事務所
を捜索した。ザクセン・アンハルト州は捜査を管轄管轄した。26
歳のマグデブルクの住人による世界を股にかけてのインターネット
活動が、捜査の出発点であったからである。
９月２７日（土）
イラク ファルジャで一般市民射殺
（バグダッド、ロンドン）イラクの都市フルジャの米軍の検問所で銃撃戦が行なわ
れ、米軍は調査を行なうと予告した。米兵に向けて発砲を行なった自動車の調査を
重点的に行なう、兵士は応戦し、その際イラク人2人が死亡し、4人が負傷した、
と軍は発表した。一方病院の情報によれば、イラク人4人が死亡し、うち2人は女
性である、とのことである。
ヨーロッパのいくつかの都市では、数万人がイラク占領に反対し、抗議活動を行な
った。ロンドンではサッダーム フセイン体制崩壊後英国では最大の反戦派のデモ
が行なわれた。パリ、アテネ、イスタンブール、ブリュッセル、ベルリンでも抗議
行動が行なわれた。
その他のニュース
プーチン イラクへ再建の貢献は新国連決議の内容による
（ワシントン）露大統領プーチンは、米大統領ブッシュと会談し、
ロシアがイラク再建に参加するとは限らない、と述べた。彼はブッ
シュと共に臨んだキャンプ デイヴィッドでの記者会見で、支援を
行なうとすれば、それは新国連決議の内容に左右される、と述べ
た。その他両大統領は、イランに対し、国際原発機構に協力するよ
う呼びかけた。イラク政府は核兵器封鎖条約に基づくあらゆる義務
を守らなければならず、イランは核兵器を開発しないと確約しなけ
ればならない、 とブッシュは述べた。米国はイランが核兵器製造
に取り組んでいる、との疑いを持っている。国際原発機構は、イラ
ン政府に対し、核計画を公表する期限として10月31日を設定して
いる。シュレーダー 社民党に政権を失うことがないよう警告
（ハノーファー）連邦首相シュレーダーは、みずからの党社会民主
党に対し、自分の進めている改革路線が批判を受けていることに鑑
み、政権を失う可能性がある、と警告した。鉱業、化学、電力の産
業別労働組合の会議で彼は、1982年に同党と自由民主党の連立政
権が、当時の首相シュミットに対する支持を行なわなかったため崩
壊したことを想起させた。シュレーダーは党と労働組合に対して、
今後の改革の計画に対し支持と結束を求めた。また彼は、政府の改
革の方針には誤りがあったことを認め、予告された改革を実施する
と決まっているわけではない、と述べた。労働組合側は、シュレー
ダーが選挙公約の本質部分を破棄した、と非難した。ドイツ労働組
合連合会長ゾマーは、労働組合は4年ごとにデモを行なう旗振り係
ではない、と述べた。ミュンテフェリンク 社民党に結束を呼びかける
（ベルリン）社会民主党会派長ミュンテフェリンクは、金曜日に健
康保険改革に反対する投票を行ない、党の方針に反対した6人に対
する批判を行なった。この法律は、キリスト教民主、社会同盟も支
持したが、連立与党だけで過半数を確保していなければならない、
とベルリンで開かれた同党左派の会合で述べた。また彼は、党の方
針に反対した6人は党幹部に弁明することになっている、との報道
を否定した。同党左派の代表は、連邦政府を批判したた。この6人
のうち1人である社会福祉の専門家シュライナーは、同党は社会福
祉の削減を行なう政党と見なされる、と述べた。同党左派の広報ナ
ーレスは、政府の政策は見通しや、計画性、洞察力にかけている、
と述べた。
９月２８日（日）
イタリアの電力供給 正常化へ
（ローマ）イタリア全土で全面的な停電が起こったが、情勢は大幅に正常化した。
ローマやその他の大都市では、電力供給は徐々に回復した。数万人が夜から列車、
エレヴェーター、地下鉄から出られなくなった。イタリア電力輸入会社によれば、
おそらくスイスおよびフランスからの高圧送電線が雷雨で故障し、連鎖的に停電を
引き起こした可能性がある。オーストリアの一部も停電した。世界全体を見ると、
この6週間で大規模な停電は4件起きている。
その他のニュース
ブレア 政治の方針転換は行なわず
（ボーンマス）世論調査の悪い結果や内部からの全面的な批判にも
かかわらず、英首相ブレアは、自らの政治の方針を断固維持する方
針である。ボーンマスでの労働党党大会の直前に彼は、イラク戦参
戦を擁護した。まだ大量殺戮兵器を発見していないが、サッダーム
フセインの失脚は避けられなかった、と述べた。また武器の専門
家ケリーの自殺に関する問題で、ブレアに対する信頼感はさらに下
がっている。前日にはロンドンでは数万人が集まり、占領軍のイラ
クからの撤退を求めていた。米 イラク決議案を2日以内に提案の方針
（ワシントン）米国は国連イラク新決議案を2日以内に提案する方
針である。新たな提案は、先週の国連総会での協議に基づくもので
ある、と米外相パウエルはテレヴィ局に述べた。米政府は国連安保
理で各国にこの案を呈示する方針で、10月末に行われるイラク贈
与国会議を視野に入れて、米国は加速して対処する、と彼は述べ
た。一方イラクでは、サッダーム フセインの故郷ティクリット近
郊で、米兵が大規模な武器庫の手入れを行なった。対空ミサイル、
武器、約500キロの爆薬が押収された。国防軍 アフリカの角の海軍の指揮権を譲り渡す
（ポツダム）ドイツは、多国からなるアフリカの角への海軍部隊の
反テロ要員の指揮権を、この月曜日にフランスに譲り渡す。これは
ポツダムの国防軍司令部の派遣指揮本部が発表したものである。連
邦海軍は2002年の初めから、反テロ作戦「不朽の自由」の一環と
してアフリカの角の海路の監視に参加している。