３月８日〜３月１４日のドイツのニュース
３月８日（月）
イラク暫定憲法署名
イラクでは、と内評議会が同国の暫定憲法に署名した。式典では、米国が設置した
統治評議会の評議員25人が文書の下に署名を行なった。この前にはシーア派の代
表が、占領軍からのイラクの組織へ権力の移譲を遅延なく行なうために、この文書
の付帯条件に異議を唱えていた。シーア派のアリ エル フッセイニ エル シス
タニは、選挙で選ばれた国会が承認するまでは、この暫定憲法は有効ではない、と
批判した。一方評議会議長モハメド バール エル ウルムと米国のイラク文民行
政官ポール ブレマーは、これは歴史的な瞬間である、と述べた。米国大統領ジョ
ージ W. ブッシュは、この憲法はイラクの自治に向けた重要な一歩である、と評し
た。
その他のニュース
人権擁護派 米軍の拷問を非難
人権擁護派は、アフガニスタンの米軍が、人々に対し拷問を行なっ
た、と非難した。米兵が、逮捕者と一般市民に重大な虐待行為を働
いた明白な証拠がある、と人権擁護団体である人権監視団は発表し
た。また、一般市民が恣意的に逮捕され、行き過ぎた暴力の行使を
受けている、とも述べた。米軍はこの非難を否定して、アフガニス
タンの一触即発の状況が、この報告では考慮されていない、と述べ
た。人権監視団はその他にも、米国は中立の監視団が逮捕者の収容
所に入ることを認めていない、国際赤十字だけは立ち入りが認めら
れているが、同社は情報を公開していない、と責任を追及した。CDU/CSUの労働法改革計画に対する批判噴出
キリスト教民主、社会同盟の幹部が提案した労働法改革に関して、
党内からも激しい抵抗が行なわれたのを受け、協約自治に対する介
入が両党にとって政治問題と化している。両党はまず、解雇からの
保護の緩和を決定した。労働法および労働協約緩和に関する大幅な
提案は当面撤回された。両党の党首メルケルとシュトイバーはベル
リンで、労働協約法の改正は今後議論する、と述べた。バイエルン
州首相であるシュトイバーは、政権を奪取した場合には、大幅な介
入を行なう、と予告した。社会民主党と緑の党の連邦政府、労働組
合、さらに産業界の代表もこの改革の決定を批判した。企業、銀
行、自由民主党は、この両党の税制および労働法に関する計画では
まだ全く不十分である、と述べた。移住に関する交渉開始
ドイツへの移住に関する規定をめぐり長期に渡って対立が続いてい
るが、政府と野党の間で新たな交渉が始まった。ザールラント州首
相ミュラー（キリスト教民主同盟）を議長とする、キリスト教民主
、社会同盟、社会民主党、緑の党、自由民主党の交渉役6人が会議
を行なった。主要な対立点は、労働市場での移住および難民法の規
定である。全政党の参加者は、夜までの長時間の高尚に参加した。
会議の冒頭ですでに、連邦内相シリーは、計画中の法律が成立しな
いのではないかとの危惧が現実のものとならないように、努力をは
じめていた。専門家による会議で合意が成立しなければ、次の会議
の日程を設定する、と彼は述べた。
３月９日（火）
社民党会派 年金計画を承認
（ベルリン）社会民主党の国会会派は、年金改革計画を承認した。これに先立ち、
党幹部は党内の反対派に妥協し、計画案に付帯条件を付け加えていた。それによれ
ば今後政府は、年金の水準を純所得の46%以下に下げる場合には、対策を講じる
ことになった。また、年金の最低水準を2030年の時点で43%に留めることになっ
た。社会民主党会派の幹部は、連邦議会で木曜日に行われる年金改革案に関する投
票の際に、新たな付帯条件をつけたため、党内から反対票が投じられることはない
だろう、と見ている。
その他のニュース
イラク憲法に対する批判
（バグダッド）イラクではシーア派の重要政党の指導者は、暫定憲
法を「成果」ではあるが、十分に正当とは認められない、と述べ
た。イスラム革命最高評議会議長ハキムは、この憲法が選挙で選ば
れた委員会によって承認されていないのは問題である、と述べた。
同様のことを大きな影響力を持つシーア派の有力な聖職者シスタニ
も述べた。また彼は、この文書が同国を一つにまとめ上げる上で障
害になる、と述べた。イラク統治評議会の粘り強い話し合いの末、
月曜日にはこの暫定憲法に署名が行なわれ、ハキムもその一員であ
る。彼を含めシーア派の評議員は当初署名を拒否していた。彼ら
は、特に問題となっていた2つの付帯条件を今後変更することがで
きるようにするよう求めている。米国 グアンタナモの拘留者5人を英国政府に引き渡し
（ロンドン）長期間の駆け引きを経て、米国はキューバにあるグア
ンタナモ基地から、英国人拘留者5人を解放し、英国当局に引き渡
した。この英国人5人は夕刻軍用機に乗り込み故国に向けて出発し
た。米国防省は、米国および同盟国にとってこの拘留者が脅威にな
ることはない、と英国政府が保証したためである、と強調した。拘
留者はロンドンで、警視庁の反テロ部隊から事情聴取されることに
なっている、とも述べた。一方その他の拘留中の4人の英国人はグ
アンタナモ基地に留まり、米国あるいは米国軍事法廷で裁判を受け
ることになっている。グアンタナモ基地にはテロ組織アル カイダ
あるいはアフガニスタンのタリバン民兵に属していたとの告発を受
け、42カ国から約650人が、収容されている。米国は彼らに戦争
捕虜の資格を認めていない。多くは法律補助人すらつけていない。プーチン 新閣僚任命
（モスクワ）ロシア大統領選挙を5日後に控えて、大統領プーチン
はフラトコフを首相とする新内閣を指名した。クレムリンの発表で
は、新外相にはロシア元国連大使ラブロフが就任した。元外相イワ
ノフは、ロシア安全評議会事務長に任命された。首相代行にはジュ
ーコフが就任した。プーチンは2月末にカシヤノフを首相から解任
し、その理由として、誰を閣僚にするのかを選挙前に明らかにした
かったからだ、と述べた。
３月１０日（水）
リビア 核査察に関する協定に署名
（ウィーン）リビアは、核兵器流出防止条約に関する追加議定書に署名した。この
議定書は国際原子力発電機構が核施設を予告なしで査察できるようにするものであ
る。この措置によってリビアは、他の国々が同じ道を行くよう鼓舞するつもりであ
る、とリビア研究大臣モハメド マトゥクはウィーンでの署名後述べた。一方イラ
ンは、同国の核計画を完全に公表するよう求める決議案に怒りをあらわにした。こ
れにより、イランと国際原子力発電機構の協力関係は崩壊する可能性がある、とも
述べた。
その他のニュース
コレイ シャローンとの会談に期限を求めず
（オスロ）パレスチナ首相コレイとイスラエル首相シャローンとの
会談を来週行なうことで合意した、とのイタリアの情報があるが、
コレイはこれを否定した。さしあたり来週パレスチナとイスラエル
の代表部が、準備のための話し合いを行なう、とコレイはノルウェ
ーの首都オスロのノーベル研究所での演説で述べた。この準備会談
が成果を挙げれば、シャローンと会談を行なう、とも述べた。一方
イスラエル軍は、パレスチナ人が住む町ジェニンで手入れを行な
い、武装アル アクサ旅団の隊員5人を射殺した。パレスチナ側の
情報によれば、特殊部隊がこの男たちが乗った2台の車に向けて発
砲した、とのことである。イラク南部で攻撃 死者7人
（バグダッド）イラクでは暴力は、暫定憲法への署名後もなお続い
ている。イラク人警官の服装を着た者たちがイラク南部の監視所を
攻撃し、米国市民2人と通訳を殺害した。またナシリヤではシーア
は民兵とイラク警察の間で銃撃戦がおこり、イタリア軍がこの建物
に到着する前に、警官4人が殺害された。バグダッドの北西のバク
バにあるシーア派の政党の事務所に対して、爆発物による攻撃が行
なわれ、2人が負傷した。シエラ レオーネの国連戦犯裁判所始動
（フリータウン）シエラ レオーネの国連戦争犯罪裁判所は正式に
仕事を開始した。首都フリータウンで行なわれた開所式には大統領
アーメド テジャン カバも出席した。国連事務総長アナンは祝辞
の中で、信頼できる司法制度は、シエラ レオーネの国内の和解と
安全確保のために欠かすことができない、と述べた。この特別法廷
は、西アフリカの同国で1991年から2001年の間に起き、約20万
人の命を奪った内戦を処理することになっている。
３月１１日（木）
スペインの列車攻撃 イスラームが背後にいる可能性を否定
少なくとも192人の死者と約1,400人の負傷者を出すスペインの歴史上最悪のテロ
攻撃が発生したが、捜査当局はイスラーム関係者が背後にいる可能性を否定した。
内務大臣アンヘル アセベスは、マドリード近郊の小都市で、盗難車に爆薬と起爆
装置、アラビア語の録音されたテープが見つかったが、それ以外にあらゆる方面へ
の捜査を続ける、と発表した。バスクの地下組織ETAを中心として疑惑をかけてい
る、ともアセベスは述べた。
ロンドンで発行されているアラブ系の新聞「エル クッズ」は、テロ組織アル カ
イダが犯行を認めている文書を持っている、との情報もある。この文書には、米国
で大がかりな攻撃を行なう、との威嚇も述べられている。この文書の本物かどうか
はまだわからない。
この一連の攻撃は、マドリードの通勤客が利用する朝の時間に、4本の通勤用列車
の中にしかけられた複数の爆弾が破裂したものであった。政府は3日間国民が喪に
服するよう指示した。日曜日に行われる国会議員選挙の選挙戦は終了した。スペイ
ン全土で、数万人がテロに抗議してデモを行なった。
その他のニュース
国連安保理 スペインでの攻撃を非難
マドリードで起きたテロ攻撃は、世界各地で戦慄と犠牲者に対する
追悼を引き起こした。ニュー ヨークの国連安保理は、この爆弾攻
撃を平和と安全に対する脅威である、と非難した。独政府は、攻撃
に驚いている、と表明した。独首相シュレーダーは犯行の解明のた
めにドイツは支援を行なう、とスペインに提案した。米大統領ブッ
シュは、米国はスペイン市民と連帯する、と約束した。内相シリー 危険性の情勢はあげない
ドイツ治安当局は、マドリードの攻撃の後も、ドイツにあるスペイ
ンの施設の危険性が上がった、とは見ていない、と連邦内相シリー
はベルリンで発表した。ドイツの施設あるいはドイツ鉄道に対する
計画的な攻撃がある証拠もないようだ、とも述べた。外務省は、現
在分かっている範囲では、マドリードの爆弾攻撃の犠牲者の中には
ドイツ人はいない、と発表した。連邦議会 年金改革を承認
連邦議会は社会民主党と緑の党の賛成多数で、政府の年金改革法を
承認した。これにより、高齢者の割合が増加することによる影響を
小さくおさえるための制度が、年金保険に取り入れられることにな
る。年金水準は、2020年までは課税前の平均的な手取り賃金の
46%以下には下げず、2030年までは43%以下には下げない、こと
になっている。政府は年金改革で、年金の払込額を現在の19.5%を
2030年まで、22%越えてあげないことを約束する方針である。野
党はこの改革を不公正で、実現不可能であると批判し、年金政策に
対する市民の信頼を裏切るものだ、と述べた。
３月１２日（金）
スペインで数百万人がテロに抗議 犯人は依然不明
マドリードで起きた大きな攻撃から1日、数百万人がスペイン全国でテロと暴力の
行使に抗議した。首都マドリードで行なわれた集会には、数多くのヨーロッパの主
要政治家が出席した。一方、木曜日に死者約200人、負傷者1,500人を出したこの
通勤列車に対する爆弾攻撃の背後に誰が潜んでいるのか、という疑問は解明されて
いない。政府は当初からこの犯行の重要容疑者として分離独立主義者の組織ETAを
あげていたが、バスク地方の報道機関は、これを否定した。アル カイダに属する
とされる急進派イスラム組織アブ ハフス エル マスリ旅団の犯行声明書簡が本
物かどうかも判明していない。テロリストの暴力への不安から、ヨーロッパのいく
つかの都市では、安全対策が強化された。国民の服喪が行われる中、日曜日にはス
ペインでは国会議員選挙が行われる。
その他のニュース
各国で安全対策強化
マドリードのテロ攻撃の後、フランス政府は同国の鉄道の駅に対す
る警戒を、上から2番目に強化した。ただし、具体的な脅威がある
わけではないものの、注意を大いに喚起する必要がある、と内相サ
ルコジは述べた。イタリアとポーランドでも安全対策が強化され
た。両国はスペイン同様、イラク戦争で米国を支援していた。ニュ
ー ヨークでは地下鉄網の警備が強化された。ドイツ政府はドイツ
の安全対策を強化する必要があるとは見ていないが、情勢を十分に
注意しなければならない、と述べた。ギリシア NATOに五輪の安全確保で支援を要請
ギリシアはNATOに8月に行われるオリンピックの安全確保に向け
て正式に支援を要請した。アテネの外務省は、空および海の安全と
化学、生物、核兵器による突発的事態からの防衛で支援を求めた。
ギリシアはオリンピックの安全確保のために6億5千万オイロを投
資したが、これは4年前シドニーオリンピックでオーストラリアが
支出した額の3倍である。米国代表団 近東の意向を打診
イスラエルとパレスチナの間を往復しながら、米国代表部は、イス
ラエルのガザ地区からの撤退の可能性と危険性を推測している。パ
レスチナ側の主席交渉役エレカトは、米外交部との交渉で、イスラ
エル首相シャローンの計画は、諸外国が呈示した近東和平計画に新
たな展開をもたらすものだ、との声明を出した。シャローンはガザ
地区にある21のユダヤ人入植地のうち18を放棄する方針である。
３月１３日（土）
マドリードのテロ攻撃 逮捕者5人
（マドリード）スペイン検察は、木曜日に起きたマドリードのテロ攻撃の捜査に関
連して、5人のモスレムを逮捕した、と内務大臣アンヘル アセベスは発表した。
逮捕されたのは、モロッコ人3人とインド人2人である。逮捕された者たちは、モ
ロッコの急進派組織とつながりがある可能性があり、容疑者は爆発しなかった爆弾
に発火装置としてつけられていたと見られる携帯電話がきっかけで逮捕された、と
もアセベスは述べた。その他インド系のスペイン人2人の事情聴取も行なった、と
も語った。同時にアセベスは、結論を性急に出さないように警告し、バスク地方の
地下組織ETAを含めすべての方面に調査を進めていく、と述べた。今までスペイン
当局は、ETAを有力な容疑者と見ていた。
テロ攻撃の犠牲者約200人の埋葬が行なわれた。日曜日にはスペインでは国会議員
選挙が行われる。
その他のニュース
シュレーダー「新たな反テロ法は不要」
（ベルリン）マドリードの攻撃後もなお、連邦議会はドイツには新
たな反テロ法は不要である、とみている。緊急の危険があるとの新
たな情報はない、と首相シュレーダーはラジオのインタヴューで述
べた。一方キリスト教民主、社会同盟の連邦議会の会派長代理ショ
イブレは、ドイツでもスペイン同様、攻撃を受ける可能性があり、
連立与党は危険に対処する抜本的な計画を持っていない、と述べ
た。一方内相シリーは、ドイツ国民に対し、月曜日12時にマドリ
ードのテロの犠牲者に3分間の黙祷を行なって追悼するよう呼びか
けた。フランスでは土曜日から国境検問を再開した。そのためスト
ラスブールのヨーロッパ橋のところで係官がすべての自動車を検査
しているため、ドイツ側が数キロに渡って渋滞ができた。イラン IAEAを批判
（テヘラン）国際原発機構がイランを批判する決議案を出したこと
に対して、イラン政府は暫定的に同国の核施設に対する査察を受け
入れない方威信である。これは同国安全保証評議会議長ハッサン
ローハニがはっぴょうしたもので、この決議は不公正で政治的な意
図に基づくものである、とも述べた。これに先立ち国際原発機構の
管区評議会は数日間にわたる話し合いの末、イラン政府に6月まで
に今まで秘密裏に進められてきた核開発の全計画および全施設を公
開することを求める決議案に合意していた。一方、辺一九が提案し
た決議案は、主として非同盟の評議員が、外交を重視しない文言を
問題視して拒否していた。米国政府は、イランは核兵器の開発を行
なっている、との疑いを持っている。ロシア大統領選挙
（モスクワ）ロシアでは日曜日約1億9百万人の市民が、大統領を
決める選挙に臨む。ロシアは世界最大の国であるため時差別に11
の地域に分けられて、極当地区の選挙所は中部ヨーロッパ時間では
土曜午後から開いている。ロシアのもっとも西側の飛び地カリーニ
ングラードでは、中部ヨーロッパ時間の日曜日の19時に投票所が
閉められる。大統領プーチンの再選は確実視されている。5人の対
立候補は勝利の可能性がないことを認めている。有権者の50%以下
しか投票しなかった場合、選挙は無効になる。
３月１４日（日）
イスラム急進派 マドリード攻撃の犯行声明
（マドリード）スペインの首都マドリードで起きた流血の攻撃を受けてから3日、
イスラーム急進派組織アル カイダの犯行であることを示す証拠が増えている。ス
ペイン内務省は、急進派イスラーム組織アル カイダが連射にし書けた爆弾は、ホ
セ マリア アスナールを首相とする同国政府がイラクおよびアフガニスタンでの
戦争で米国に協力したことに対する報復である、という内容のヴィデオテープの写
しを公表した。
モロッコ人3人とインド人2人が土曜日にこの攻撃に関連して逮捕され、モロッコ人
の身元は判明した。
その他のニュース
スペイン 国会議員選挙
（マドリード）爆弾攻撃の印象が強い中、スペイン人は国会議員を
選挙した。スペインの報道機関によれば、保守的な政権与党と野党
社会民主党がつばぜり合いをしている。攻撃前の世論調査では、保
守党が優位に立っているとの見込みであった。イラク戦争に賛成し
た首相アスナールは、2期を務めた後、今回は立候補しなかった。
保守党の筆頭候補は、元首相代行ラホイである。社会民主党の筆頭
候補はサパテロである。テロの変質に懸念
（ベルリン）マドリードの大規模な攻撃の背後にイスラーム勢力が
いることを示す証拠が出てきて、ドイツでは駅、列車内、国境通過
地点の監視が強化されている。安全保障閣議に出席した連邦内相シ
リーは、アル カイダが関与しているとの証拠が確認されたら、ヨ
ーロッパ内のイスラームテロ組織の質が変わったことを表わすこと
になる、と述べた。キリスト教民主、社会同盟が求めている国防軍
の国内配備を、シリーは改めて拒否した。テロに対して歩調を合わ
せた措置を取るため、彼はEU加盟各国の内相による緊急会議を行な
うよう求めた。プーチン 大統領選挙で予想通り勝利
（モスクワ）ロシア大統領プーチンは、第1回の途中集計で圧倒的
多数の支持を受け、再選を確実にしている。有権者の69%が彼を
支持している。5人の対立候補はすでにクレムリン入りの可能性が
ないことを認めざるをえなくなっていた。唯一の不確実な要因は、
投票率であり、少なくとも50%が必要であった。しかしこの基準は
最後の投票所が閉められるずっと前に越えていた。中央選挙管理委
員会の情報によれば、1億9百万人の有権者の約60%が投票をおこ
なった。暫定集計結果は、月曜日に出る予定である。